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(三)“政治是经济的集中表现”的涵义及现实意义
“政治是经济的集中表现”是列宁揭示政治本质的著名论断,有其深刻的涵义:(1)政治是上层建筑,不能脱离经济基础而独立存在,有什么样的经济基础,就有什么样的政治观点和政治制度;(2)政治不是一般的上层建筑,它是上层建筑的核心,是其他上层建筑与经济基础联系的“中介”,能直接而集中地反映经济基础的要求;(3)政治对经济基础具有巨大的反作用,可以促进经济基础的发展,也可以延缓和阻滞经济基础的发展,建立能促进经济、社会发展的政治,既是政治发展的任务,也是经济发展的要求。
这一论断告诉我们,政治与经济密不可分,割裂、对立政治与经济的关系,或片面扩大某一方面作用而忽视另一方面作用都是错误的、有害的。在我国当前现代化建设中,必须全面贯彻“一个中心、两个基本点”的基本路线。一方面要从“当前最大政治”的高度认识发展经济的重要性,始终不渝地坚持以经济建设为中心,始终不渝地坚持改革、开放政策;另一方面也要充分认识发展经济必须有强有力的政治保证,坚持四项基本原则,切实抓好党的建设、政治文明建设、精神文明建设等,并适应经济发展,及时推进政治改革。
人民与公民(国民)
1.人民。人民是一个政治的、历史的概念,在不同的国家和各个国家不同的历史时期,有着不同的内容。在当代中国,人民的范围是包括工人、农民、知识分子在内的全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。在国际范围内,一切维护世界和平、反对侵略战争的阶级、社会集团和个人,都属于世界人民的范围。人民群众创造了政治活动赖以存在的社会物质生活基础;人民群众是推动社会发展和政治发展的决定性力量。人民群众的政治主体作用,在不同的社会制度下有不同的表现。在剥削阶级国家,广大人民群众经济上受剥削,政治上受压迫,精神上受奴役,因而人民群众的主体作用受到极大的压抑和限制。只有在社会主义国家,人民主体地位才得到真正体现,表现在:(1)人民享有国家最高权力;(2)人民享有宪法规定的基本权利和义务;(3)人民享有的民主权利是真实可靠的。人民行使权利的基本形式有:(1)参与国家管理;(2)实行民族区域自治;(3)加强社会监督。
√2.公民。公民是个法律概念,指具有一国国籍,并依据宪法或法律规定,享有权利和承担义务的人。国民,是一些国家对其公民的另一种表达方式。如法国、日本称其公民为国民。当然个别国家,公民与国民也有所区别。人民与公民或国民既有联系又有区别。其联系是分别从不同方面反映了一定的社会关系和居民在现代国家中的法律地位。其区别主要有:(1)概念的性质不同。人民是政治概念,相对于“敌人”而言,其标准是根据不同时期阶级关系来确定的,公民、国民则是法律概念,是按法律规定的标准来划分的。(2)概念的内容范围不同。(3)法律地位不同。如我国人民是国家的主人,而公民中还包括少数反革命分子、严重刑事犯罪分子和其他依法被剥夺政治权利的人。
√ 国体。国体即国家的阶级本质,指社会各阶级在国家中所处的地位。我国的国体是工人阶级(通过共产党)领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。
√2.政治参与的途径和方式。(1)政治投票;(2)政治选举;(3)政治结社;(4)政治表达;(5)政治接触;(6)政治冷漠。
√3.政治参与的作用。政治参与是实现公民政治权利的主要途径,政治参与的状况反映着政治民主化的状况。(1)政治参与是公民运用自己的政治权利和资格参与政治,实现自己利益的主要环节;(2)政治参与是政治管理民主化的表现和标志;(3)政治参与可以协调政府与公民的关系,维护政治稳定;(4)政治参与可以监督和制约政府,保护政府的合法性;(5)政治参与是人民自我政治锻炼的好课堂。
√2.政治权力的作用。(1)政治权力是实现其主体成员利益要求的工具;(2)政治权力是人们获得和实现政治权利的必要条件和后备力量;(3)政治权力是政治体系和政治活动的中心。决定着政治体系中各政治主体的地位,决定着各主体参与政府决策的程度。(4)政治权力是影响(推进或阻滞)社会经济、文化发展的重要因素。
〇2、“三权分立”。资本主义国家政治制度的重要原则。“三权分立”是资本主义政治制度的重要理论原则和组织形式,它既是一种学说理论,也是一种制度。作为一种学说,最早由英国的洛克提出,后由法国的孟德斯鸠予以发展和完善。作为一种制度,最先在独立战争后的美国实施,后为大多数资本主义国家所确立。“三权分立”包括分权与制衡两个基本原则,一方面立法、司法、行政三种权力分别由相应的机关行使,相互分立;另一方面,三权又相互制约,任何一方的权力都受另一方的限制。“三权分立”学说是资产阶级反对封建专制的政治武器,曾对资产阶级革命起过进步的作用。其关于权力职能划分和监督、制衡思想是其合理的内
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