方城县大力开展文化兴县战略.docVIP

实施文化强县新战略 增强县域文化软实力 　　 2011年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，会议的最大亮点就是提出建设“文化强国”战略，会议认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面和实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。2011年是“十二五”的开局之年，方城县的经济社会及文化建设已经进入了关键时期，面临重大的发展机遇。如何把握机遇，发挥文化的社会功能，提升县域文化软实力，这是摆在我们面前的重要课题。笔者经过一段时间的调研，建议我县应适时确立并实施文化强县战略，增强县域文化软实力。 一、方城县概况及现有文化发展优势 1、概况。方城县地理位置位于河南省西南部，南阳盆地东北隅，伏牛山东麓，唐白河上游，自然特征素称“五界一口”，处于北亚热带与南暖温带，长江流域与淮河流域，南阳盆地与黄淮海平原，伏牛山脉与桐柏山脉，华北地台与秦岭地槽的分界线上，东北部是全国九大隘口之一的方城缺口。方城县历史悠久，政区沿革夏商时属豫州；西周属缯、申；春秋战国属楚；秦置阳城县，属地阳郡；西汉为堵阳县，属荆州南阳郡；东汉、三国、西晋因之；北魏置方城县，属襄阳郡；隋唐宋仍为方城县，属唐州；金置裕州，属南京路；元明清仍为裕州，属南阳府；民国时为方城县，属汝阳道，后直隶河南省；建国后仍称方城县至今。方城人杰地灵，文明根深叶茂、源远流长。有着七千年文明历史的方城县，作为中华民族文明进步史中不可分割的组成部分，在中国文明发展史中同样占据其不可替代的位置，方城文化在促进中华文化健康发展方面产生了不可磨灭的推进作用。 2、现有文化发展优势。方城县境内风景名胜众多，文化旅游资源丰富。共有县级以上文物保护单位65处，有可观赏风景名胜80余处，被省旅游专家定位四级资源12个，三级资源55个，多数已经纳入省市文化旅游产业发展规划。境内有中国现存最早的长城——楚长城、位于八里桥畔的西周古缯国遗址、号称北武当的道教胜地黄石山、西汉外交家张骞封侯处、西汉廷尉张释之祠堂、汉代湖阳公主修行的千年道观炼真宫、东汉光武帝刘秀“扳石得泉”饮马处扳倒井、三国刘备“火烧博望坡”遗址、丝绸之路源头的佛沟摩崖造像、唐代四大名刹之一的普严寺等古代名胜。还有建筑别致新颖、水秀山青的避暑游乐胜地望花湖水库游览区、鸭河口水库，碧潭玉瀑、潭瀑相连的七十二潭等景区令人留连忘返。峰秀谷幽、林翠泉清、风光迷人的省级大寺森林公园、省级七峰山森林公园等自然景观，更是游览的好去处。 3、实施文化强县战略是社会发展的内在需要和时代进步的必然选择。目前，全县已形成比较稳定和谐的社会发展环境，但维护稳定压力仍然很大。我们必须发挥文化的独特优势，发挥文化“精神安顿”的作用，使干部群众思想统一起来，意志凝聚起来，精神振奋起来，把时间、精力、资源集中到“强县富民”上来，把不稳定因素化解在萌芽状态，维护好和谐稳定的局面，否则一切美好蓝图都难以实现。在历史上，每一个经济社会快速发展的时期，往往也是文化繁荣兴盛的时期，我们应在继续实施兴工强县战略的同时，以更广阔的视野，更长远的眼光重视文化的基础性战略地位，深刻认识和正确把握硬实力与软实力的辩证关系，推进文化事业和文化产业，提高文化软实力。与许多地区一样，当前方城县面临资源、能源和环保压力增大的困难，经济增长方式将由主要依靠物质资源消耗的阶段进入主要依靠科技进步、劳动力素质提高、科技创新转变的新阶段。文化产业资源消耗低、环境污染少、技术含量高、人才聚集度高，是符合“资源节约型和环境友好型”的两型社会发展要求的朝阳产业。可以说，大力发展文化产业将是方城建设两型社会的必然选择。尤其令人欣喜的是，近几年来，方城县委、县政府审时度势，强力实施“工业强县、双引三联、开放带动”战略，县域经济超跨发展持续呈现强劲势头，无论工业、农业，还是城市、社会及文化事业都有了长足发展，2010年财政收入达到10.8亿，给方城带来了千载难逢的发展机遇。这些都为今后提高文化软实力促进文化大发展大繁荣奠定了坚实基础。 　　二、方城县文化事业发展现存问题 　　1、文化基础战略地位有待进一步提升。方城县近几年战略重点在工业经济发展，对文化基础战略的地位认识与强调不够。原因在于干部考核政绩主要看GTP，片面追求经济增量，而我县的县、乡、村主要领导者大多主观上认为文化事业是赔本买卖。 　　2、文化资源独特优势有待进一步发挥。方城县虽然文化资源丰富而独特，很多资源没有挖掘，作用也没有得到发挥。例如三国时代的火烧博望坡古战场遗址和“望梅止渴林”就没有很好地给予发掘。