开拓农村电商“新蓝海”.docVIP

开拓农村电商“新蓝海” 　　农村电子商务是经济发展新常态下的一片“新蓝海”，正以独特优势成为农村经济增长的助推器。发展农村电子商务，其实质就是运用互联网技术服务于“三农”，为现代农业发展和农民持续增收开拓一片新天地。淮安，一座拥有270万农村人口的传统农业大市，如果能在新形势下搭乘上农村电子商务这辆快车，势必加快农村经济新一轮发展进程，让农业农村在迈向现代化的进程中插上信息化的翅膀，牵引广大农民实现在“宽带”上增收，在“键盘”上小康，大步踏入农业强市行列。为此，淮安市委办公室（研究室）联合市农委、商务局等部门就如何把握当前有利时机，推进淮安农村电子商务产业发展进行了调查与思考。 　　淮安发展农村电子商务的潜在优势 　　传统农业大市拥有得天独厚的资源禀赋。淮安作为农业大市，农业资源丰富、农村经济综合实力底子厚实，已基本建成优质稻米、蔬菜、生猪、家禽、水产等五大百亿元产业，年产60万吨大米、60万吨面粉、30万吨油脂、10万吨肉类、9万吨白酒和5800吨水产品，2013年至2015年连续三年农民人均纯收入增幅居全省前列，连续三年超过城镇居民收入增长速度。品牌农业建设稳步推进，全省率先进行无公害整体认证，拥有盱眙龙虾、淮安红椒、淮安大米、洪泽湖螃蟹等一批具有较大影响力的知名品牌，地理标志证明商标全省第一。 　　全市电子商务业态近年来蓬勃发展。近年来，淮安电子商务产业在严峻宏观经济形势的大背景下逆市上扬、产业规模快速扩张，并且已经形成一个连接消费者、渠道商、制造商和服务商，高度细化分工、产业带动性强、内涵外延丰富的产业链，这为农村电子商务发展打下了坚实基础。2015年全市电子商务交易额超过300亿元，同比增长51%，其中网络零售总额95亿元，同比增长55.2%以上，占社会商品零售总额的9.8%左右。伴随全市电商业态的蓬勃发展，洪泽的张福河村、岔河镇滨河村，盱眙淮河镇沿河村、金湖前锋镇白马湖村等一批电子商务村也悄然兴起，并且以星火燎原之势成为影响农村经济发展的一股新兴力量，其中张福河村已获批省级电子商务示范村。洪泽县、盱眙县也将于近期获批为江苏省农村电子商务示范县。 　　基础设施配套建设日益完善。近年来，随着淮安苏北重要中心城市建设进程的加快，直接关系农村电子商务发展的农村道路交通、仓储物流、网络设施等要素条件不断完善。农村道路提档升级，镇村之间“路路通”，仓储、物流、快递企业的农村网点布局不断扩大，规范高效的城乡一体配送体系已初步成形，为农村电子商务发展提供了大力支撑，全市物流企业600多家，取得快递业务经营资质的企业及其分支机构176个，其中许可企业99家，分支机构77个，日均快递单量16万多件。同时，农村宽带网络升级改造和光纤入户工程也取得明显成效，基本建立农村电子商务所需的技术支持服务体系。 　　当前制约淮安农村电子商务发展的主要因素 　　发展基础较为薄弱。农村电子商务尚未覆盖到所有的镇、村，普及应用率较低，发展氛围不够浓厚，农民电商总量少、规模小，农民通过电商创业的积极性、主动性有待加强，截至2015年底，全国已有淘宝村780多个，其中江苏88个，但淮安为“零”。另据不完全统计，2015年，宿迁全市拥有农产品网店2万余家，“触网”农产品4600余种，全年实现农村电商交易额205.3亿元， 带动就业超过2万人。徐州市发展势头更为迅猛，县域农村电子商务交易额超过250亿元，直接带动就业约14万人。而淮安在淘宝、天猫平台上的活跃卖家仅6900多家，其中农产品卖家不足1000家，农产品电子商务交易额也就6亿元左右。 　　农村电商人才缺乏。目前，专业人才的短缺已成为影响淮安农村电子商务发展的一大瓶颈，尤其是富有经验或者能快速上手的电子商务人才比较稀缺和抢手。淮安的农民电商大多自发创业，往往单打独斗、各自为战，合作意识不强，电商组织化程度较低，发展后劲明显不够。即便有些农村企业经营主体或农民合作社涉足电商，由于其经济实力有限，也难以招来和留住既懂农业又了解互联网信息技术的复合型人才，这些都对淮安农村电子商务扩大规模、提档升级形成严重制约。 　　电商服务业态不足。目前，淮安农村电子商务服务业基本上限于物流快递企业，其他诸如代运营、店铺装修设计、图片摄影等类别的服务商缺口较大，致使农村电商店铺运营水平快速提升受到制约。究其原因，是缺乏农村电子商务综合网络服务平台。宿迁市近两年不断加大软件产业园、网络创业孵化基地、网络创业示范基地等载体建设，成功建设全市网络创业公共服务平台，平台分“政策发布、在线培训、网货展询、创业指导、网创风采、融资服务”六个板块，为不同发展阶段的农村网络创业者提供摄影、美工、运营、策划、推广、CIM（老客户维护）等技术服务。平台上线以来，已发布各类信息千余条，提供线上培训和线下指导近万人次。