近三年来德国联邦政府宏观经济政策与财税调节政策分析.PDFVIP

外 国 纯才 近三年来德国联邦政府 宏观经济政策与财税调节政策分析 口张东明 引 言 的状况 进行 分 析 ．以期 得到 政策 捌节 方 面 的 自 2008年 底 由美 罔 次货 危 机 而 引 发 的 相 关 启示 。 ’ 全球 性 经济 危机 爆 发 以来 ．德 国的经 济 与其 他 发达 国家 经济 一样 受 到强 烈 的冲击 ．其 经 一 、 应 对经 济危 机 的宏观 经 济政策 济 景气状 况 处 于低迷 状态 ．国 内生产 总值 零 与 财税 政 策措施 回顾 增 长 甚 至 负增 长 ．2009年 与 2010年 失 业 人 口数 (年 平均 登 记数 )均 比上 年有 所增 加 在 为 了尽 可能地 减少 本次 全球 性金 融危 机 财政 方 面联 邦政府 的税 与非税 收 入连 续 年 对 德 同经 济造 成 的冲击 ．联 邦政府 从 2008年 减少 ． 支 m连续 j 年增加 ．为弥 补财 政 赤字 开始 采 取 了一系列 政策 措施 对经 济发 展进 行 当年债 务 大 幅增 加 ．2010年联 邦 政 府 净债 务 宏观调控 、应对本 次经济危机所 采取 的措施包 达 到 802亿 欧元 ，累计债 务 规模 j年 来不 断 括经济政 策 、财政政策 、货 币金 融政策 、广：业政 大 ．2010年 联 邦 政 府 的 累 计 债 务 达 到 策等 多个 方面 其 巾财政政策措 施包括 减税 、 l1070亿 欧 元 ．约 占国 内生 产 总 值 (约 23000 增 加补 助补贴性 财政 支 LI、为企业货 歉提供 政 亿 欧元 )的 48．1％ 府担保 (联邦 财政部 可为 申请 国家救助 的企业 2010年下 半 年 开始 ．德 国经 济 开 始有 了 提供债 务和应付款项 的担保 )等 内容 ，、 复苏 的迹 象 ．由于多 年来 德 国经济 以出 口为 (一 )针对金 融体 系及 资金 市场 的政 策措 导 向 ．因此 在本 次全 球性 经济危 机 中受 到 的 施 一 影响尤 为严重 ．仅依 靠本 国的扩大投 资与 消费 金融 系统 在本 次金 融危 机 中所遭 遇 的经 来 阻止 经济 衰退 的能效极 为有 限 进入 2010 济 网境 最 为 直接也 最为 严重 德 国政 府 苗先 年 以后 ．世界 各 国的经 济衰 退 开始 止步 ．需 求 白了稳 定银行 和 金融 系统 的措施 ．运用 法 逐步 回升 ．社会资 本投资 的欲望也 显现 m萌动 律 手段 和 经 济 手段 对 金 融机 构 进 行 救助 ．稳 的态势 至 2010年底 ．全 球经济 复苏 的趋 势愈 定 银行 业 和其 他金 融机 构 ．减 少震 荡 主要做 加 明显．．在这一背 景形势下 ，德 国的经 济增 长 法 ：一 是 由联邦 财 政部 提供 债务 和应4,7款项 也 Hj现 良好 的势 头 可 以说 ．全球经 济 的复苏 担保 ．以促进 企业 与银 行及 企业 之 问的资 金 足 德 国经 济景气状 况好转 的重要基础 流动性 保 持在 一个 合理 水平 上 联 邦 财政部 从 危 机爆 发 到 经 济 景气 状 况 走 f“低 谷 ． 町为 申请 国家救 助 的企业 提供 债务 和 应,f,j-款 德 吲联 邦政 府所 采 取 的应X,j政 策措施 也发生 项 的担 保 ，担 保 总额 为 4000亿 欧元 、尽 管 国 了较 }J月显 的变 化 ．本文 就这 …-时期 政策 变化 内企业 (包 括金 融机 构 和实