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省第十次党代会会议精神传达提纲 （2011年11月4日） 徐 尚 红 山西省第十次党代会于10月27日-31日在太原召开。这次大会，全面总结了五年来的工作，确定了转型跨越、再造一个新山西的宏伟战略，提出了事关山西改革发展全局的两件大事（一件是在全面建设小康社会进程中，力争全面小康实现程度五年达到全国平均水平；一件是抓住建设转型综改试验区的机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路），明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和重点任务，选出了新一届省委班子，开得圆满成功。这次大会，是一次团结民主、务实创新、鼓舞士气、风清气正的大会，是一次在山西发展史和党建史上具有重要意义的大会。 省委书记袁纯清同志代表九届省委作了题为《率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗》的报告。报告共分9个部分。 第一部分 过去五年的工作回顾 报告中说，中国共产党山西省第九次代表大会以来的五年是极不平凡的五年。全省各级党组织团结带领广大党员干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越发展、再造一个新山西的战略部署，促进了干部群众思想大解放，描绘了科学发展新蓝图，全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。①综合经济实力迈上新台阶；②转变经济发展方式取得明显成效；③改革开放实现新突破；④基础设施大为改善；⑤人民生活水平显著提高；⑥民主法制建设深入推进；⑦文化建设开创新局面；⑧社会建设与管理进一步加强；⑨党的建设扎实推进。 五年的探索实践，总结了8条基本经验：①以经济建设为中心是强省之要、富民之本，必须把解决发展不足问题摆在工作首位，紧紧扭住不放；②科学发展观是搞好各项工作的强大思想武器，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，必须从资源型地区实际出发，走山西特色科学发展之路；③解放思想是先导，必须不停歇地推动观念创新，通过打开思想的大门，进而打开发展的大门；④改革开放是活力之源，必须以敢为人先的精神破除妨碍科学发展的体制机制弊端，以大开放赢得更为广阔的发展空间；⑤民生为本是我们党的宗旨之要，必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，热忱关心群众，全力造福群众,始终把安全生产放在突出位置；⑥统筹兼顾是科学方法，必须正确处理改革、发展、稳定的关系，促进城乡、区域、经济社会协调发展；⑦勇于担当、真抓实干是必备品格，必须弘扬只争朝夕、干事创业的精神，在顽强拼搏中加快改变山西面貌；⑧党的建设是各项事业的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，用党的建设新成效保障经济社会新发展。 第二部分 坚定转型跨越加快全面建设小康社会进程（指导思想、奋斗目标） 报告中说，今后五年，全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，以解放思想为先导，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为龙头，深化改革开放，促进创新创业，以煤为基、多元发展，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设，团结带领全省党员干部群众，建设国家新型能源和工业基地，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，建设中部地区经济强省和文化强省，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。 袁书记在报告中提出了“七个新”的奋斗目标： 1、经济总量有新提升。 2、产业发展有新体系。 3、区域发展有新格局。 4、民生福祉有新水准。 5、社会管理有新作为。 6、生态环保有新局面。 7、发展环境有新气象。 在解放思想中打开视野。必须摆脱煤炭依赖、政府依赖、路径依赖的思维惯性，开辟多元发展、全民创业的新天地；必须丢弃自以为是、自我满足、自我封闭的狭隘意识；必须改变坐而论道、空泛议论、眼高手低的行为习惯，勇于破解现实课题和棘手难题；必须摒弃不敢担当、缺乏闯劲、怕当出头鸟的保守思想，敢于走别人没有走过的路；必须跳出求稳守成、小富即安、不富亦安的心理局囿，实现再造一个新山西的历史巨变。 在坚定信心中激发动力。我省具有较好产业基础，一大批转型项目陆续建设，发展后劲和协调性增强。中央支持中部地区崛起，确定山西为循环经济试点省、生态建设试点省尤其是转型综改试验区，政策效应进入深度显现期和集中释放期。 在奋力赶超中争先进位。要以勇于超越的闯劲，敢与发达地区比肩，发挥后发优势，实现后来居上；以新的理念和机制，激发劳动、知识、资本、管理的活力，让创造财富的源泉充分涌流；跳起来摘桃子，实现超常规发展，每年追赶一个百分点，到2016年有一批市县实现全面小康，全省总体实现程