基层工商分局推进依法行政工作考核细.docVIP

基层工商分局推进依法行政工作考核细则 序号 考核 项目 考核内容 分值 考核标准 考核实施部门 考核方法 得分 一 组织 领导 6分 积极推进依法行政工作，成立分局依法行政工作小组。 1 未成立依法行政工作小组的，扣1分。 局依法行政领导小组 查阅资料 制定本年度依法行政工作要点及创建依法行政示范分局工作方案，总结上年度依法行政工作并形成年度报告。 2 1、未制定本年度依法行政工作要点及创建方案的，扣1分。 2、未总结上年度依法行政工作并形成年度报告的，扣1分。 局依法行政领导小组 查阅资料 分局班子集体研究推进依法行政工作情况。 2 基局分局班子会议未对本年度推进依法行政工作进行集体研究并作出具体部署的（每季一次），少一次，扣0.5分。 局依法行政领导小组 查阅会议记录 将依法行政工作纳入分局执法人员年终考核及推荐提任事项。 1 未将依法行政工作纳入基局分局执法人员（德、能、勤、绩、廉、学）年终考核及推荐提任事项的，扣1分。 人教科 查阅上年度对执法人员的考核资料 二 岗位 职责 8分 分解执法职权，明确执法责任。 4 1、未按照“有权必有责”的原则，定人定岗定责，划定责任区，明确责任人，落实责任制，并根据每个岗位的不同职权明确具体责任内容的，每少一项，扣1分。扣完3分止，不倒扣。 2、未明确基局分局专（兼）职法制员及变动后未及时上报并经确认的，扣1分。 人教科 法制科 查看工作台、人员分工表等相关材料及文件 执行行政处罚程序分离规定 4 未实行调查、核审、审批三分离的，有一件扣4分。 法制科 查阅案卷 三 监管模式 2分 改革运行机制，提高监管效能。 2 1、未按照市局要求，整合执法资源，将辖区细化为若干管区，形成监管网格，实行“登记综合+监管执法”两块运作模式的，有一项，扣1分。 人教科 查阅相关资料及人员分工表 四 行政执法40分 行政处罚（含行政强制） 20 1、行政处罚事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法、处理恰当。 2、全面实行“说理式行政执法文书”，行政处罚决定书中说明行使自由裁量权理由，不符合的有一起扣0.5分。受委托实施的行政处罚案件其程序和文书格式符合市局两个《规范》的要求。不符合的有一起扣0.5分。 3、在县局组织的案卷评查中，均分第一名得8分，以下依次递减0.5分。省、市局抽查卷宗有1起错案的，扣5分；每份卷宗得分95分以下每低5分扣0.5分。 4、强制措施不规范的，有一次扣1分；对制售假冒伪劣及涉及安全行业的违法行为应采取强制措施而未依法采取的，有一次扣2分；扣留及罚没财物处理不规范的，有一次扣2分。 5、有一起实名行政投诉的，扣0.5分，发生行政诉讼的,有1件扣3分，到政府行政复议的，有一件扣2分。行政争议案件中的具体行政行为被省、市局确认违法的，有1件扣5分。 6无《工商行政管理执法证》执法的每有1人次扣1分。 7、接受行政复议监督，未及时提交答复书或证据材料的，每件扣1分。提交材料不全的，每件扣0.5分。 法制科 公平交易科 办公室 查阅案件卷宗、案件及强制措施的台帐资料等 行政收费 5 1、严格按照收费项目和收费标准收取，每发生一起不规范的，扣1分。 2、收费不及时出具法定票据或借行政权力搭车收费的，一经查实，一票否决。 财务科 监察室 查阅账册、票据、依据等资料 行政许可 15 1、行政许可登记材料齐全并符合法定形式。在县局组织的登记档案评查中均分第一名的得10分，以下依次递减0.5分。省、市局抽查登记档案，每份得分95分以下每少5分扣0.5分。 2、基局分局未依照市局《行政许可内部程序规定》的有关规定，由法制员履行法制监督、审查职责的，扣2分。 3、有一起实名行政投诉的，扣0.5分，发生行政诉讼的,有1件扣3分，到政府行政复议的，有一件扣2分。行政争议案件中的具体行政行为被省、市局确认违法的，有1件扣3分。 注册科 法制科 查阅有关材料、登记档案、文件 五 监督管理24分 巡查监管 4 1、严格按照《江苏省工商行政管理系统经济户口管理办法》及相关制度的要求对辖区内市场主体实施巡查监管。 2、随机抽查辖区一条主街道、一条后街小巷 （或村），存在重、热点行业或涉及前置审批行业无照经营的，每户扣2分，一般无照经营的，每户扣0.5分（已责令限期改正、未到期的除外）； 3、按照《江苏省工商行政管理系统经济户口管理办法》第二十一条规定对必须实施检查的市场主体实施检查，检查录入及时、准确，“一户一档”巡查档案规范完整，有一户未检查的扣1分；录入不及时、错误的，有一户扣0.5分。对检查后，发现存有违法行为，未依照相关规定及时处理的，每件扣