浅析政府购买税务中介服务.PDFVIP

1、税务师事务所在提供涉税鉴证业务时． 价还价并帮助企业做假帐的博弈模式，从而直接 不仅体现企业、税务师事务所双方的经济关系． 降低了税务师事务所的执业风险。 还要体现税务机关的行政关系．在费用收取、企 (三)税务部 门购买税务中介服务，有利于 业利益、国家税收等方面往往存在冲突。税务师 企业的经营发展。 事务所因此经常处于两难境地 ，在生存和合法规 1、降低了纳税人的直接纳税成本。过去企 范之间很难把握。而政府购买服务，表面上是改 业请税务中介由企业 自己出钱，现在则由税务局 变了费用支付主体，对税务师事务所来讲并不会 替企业出钱，为企业节省了支出。 有太大的收入差距，却使其独立性得到了保证 。 2、税务中介机构提供的服务更全面。中介 正是这关键的独立性，使得注册税务师在执业时 机构在税务审计中，出于维护客户源和宣传 自身 能够严格按照税法的规范要求进行，确保了检查 形象的需要 不仅按规定程序和服务范围提供服 质量。 务，还会主动向企业讲解政策，帮助企业降低或 2、政府采购税务中介服务 ，有望突破注税 避免涉税风险．节约纳税成本。 行业发展的瓶颈。随着注税行业的发展 执业范 3、税务中介在鉴证中发现问题后可以直接 围越来越大．很多事务所已经开始涉足税收筹划 与税务机关沟通 并出具鉴证报告加以解决，事 等高端业务，同时面临着与国内同行 国际涉税 务所出的鉴证报告有利于降低企业的滞纳金和被 中介机构同台竞争的局面。因此，规范执业、做 处罚成本，若由税务稽查出具处理决定书，则企 大做强是事务所继续发展的必然之路。但在注税 业将增加滞纳金和被处罚成本。 行业发展中遇到了瓶颈．除了人才瓶颈外，相当 (四)税务中介的鉴证结果虽有瑕疵．但能 多的税务师事务所的制度建设和执行机制比较薄 较好地达到政府购买服务的目的。 弱，突出问题是内部管理制度不够完善，缺乏行 税务中介的涉税鉴证业务．特别是全面的涉 之有效的监督机制，也影响到整个注税行业的健 税鉴证业务在程序和工作要求中较全面地核查了 康发展。政府购买涉税中介服务 为注税行业开 被检查企业的涉税问题和计算出企业在某个时段 辟了一条较为稳定的发展道路，有利于注税行业 上的税款，但却由于对一些复杂的涉税事项所采 的健康发展和涉税中介市场的成长，还能有效地 用的法规不一致或适用的法规理解不一致 ．计算 解决税务师事务所的收入来源问题，税务师事务 税款的结果有可能不一样，造成税款计算尚还有 所也能有更多的精力放在人才的培养上。 一 些遗漏 。但从整体讲．通过税务中介的核查最 3、注册税务师行业作为具有涉税鉴证与涉 大幅度计算出企业的应缴纳税款，且通过鉴证过 税服务双重职能的社会中介组织 ．已成为促进纳 程最大程度敦促企业缴纳税款。 税人依法诚信纳税和推动税收事业发展的一支重 三 目前政府采购涉税中介服务面临的问题 要力量 ，对推动依法治税起到了重要作用。政府 (一)政府购买税务中介服务的时间段常与 采购税务中介服务 可以充分发挥税务中介机构 税务中介准法定业务的时间重叠．不利于该项工 熟悉会计核算 、企业涉税财务处理、审计经验 作的开展，易造成政府采购税务中介服务缺乏连 丰富的特长，同时充分发挥税务机关熟悉税收法 续性。 规、拥有法律法规赋予的权力的优势