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水環境污染事故应急预案(正文)
水环境污染事故应急预案
青海海鑫矿业有限公司
二O一O年一月五日
1总则 3
2应急机构及其职责 3
2.1?应急机构 3
2.1.1应急救援指挥部 3
2.1.2指挥部下设机构 3
2.1.3配合协调 4
2.2应急救援指挥部主要负责人及组织机构职责 4
2.2.1指挥长的职责 4
2.2.2副指挥长的职责 4
2.2.3指挥部的职责 5
2.2.4应急办公室职责 5
2.2.5抢险救援组 6
2.2.6警戒疏散组 6
2.2.7事故专家组职责 7
2.2.8信息联络组 7
2.2.9医疗救护组 8
2.3重、特大水环境污染事故应急救援系统 8
3预警机制 8
3.1预警信息的收集和联络 8
3.2预防预警行动 9
3.3报告 9
3.3.1报告原则及范围 9
3.3.2报告格式和内容 10
3.4预警分级 11
3.4.1特别重大污染事故(Ⅰ级) 11
3.4.2重大污染事故(Ⅱ级) 12
3.4.3较大污染事故(Ⅲ级) 13
3.4.4一般污染事故(Ⅳ级) 13
3.4.5预警信息标识 14
3.5预警处置 14
3.5.1Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警处置 14
3.5.2Ⅳ级预警处置 14
3.5.3预警信息发布 15
4应急响应 15
4.1响应分级 15
4.2响应升级 16
4.3应急响应程序 17
4.4紧急处置 18
4.4.1紧急处置原则 18
4.4.2事态控制 18
4.4.3人员紧急疏散 19
4.4.4设置污染隔离区 19
4.4.5人员救护 19
4.4.6检测、抢险、救援 20
4.4.7现场保护 20
4.4.8涉外处置及援助 20
4.4.9应急结束 21
5后期处置 22
5.1善后处置 22
5.2社会救助 22
5.3保险 22
5.4调查和总结 22
6应急保障措施 22
6.1通信与信息保障 22
6.2公司应急救援组织保障 23
6.3技术保障 23
6.4应急救援装备保障 23
6.5交通运输保障 23
6.6资金保障 23
7、应急培训与演练 24
7.1应急救援人员的培训 24
7.2员工应急响应的培训 24
7.3对社区及周边人员应急知识的宣传 24
7.4应急救援预案的演练 24
8附则 24
9附件 25
1总则
??? 为确保我公司水环境污染事故处理工作及时、高效、有序地进行,有效地控制和减轻对矿区周边饮用水源地造成的危害,保障饮水安全和公众身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》以及国家环境保护总局《报告环境污染与破坏事故暂行办法》制定本预案。
?本预案适用于松树南沟金矿截渗池尾矿水渗漏、尾矿库溃坝、尾矿水输送设备故障、选冶设备故障、停电、洪灾、以及其他人为原因发生的特大、重大、较大和一般水环境污染事故的应对工作。
??? 本预案纳入松树南沟金矿抢险救援联动机制,所涉及的公司各部门、各主要领导成员应持有有效的本预案文本,以便协调有关部门、人员处理矿区及周边发生的水环境污染事故。
2应急机构及其职责
2.1?应急机构
2.1.1应急救援指挥部
指挥长由公司总经理担任,党总支书记和副总经理担任副指挥长。(指挥部组成人员及通讯联络,见附件)
2.1.2指挥部下设机构
(1)应急办公室;
(2)抢险救援组;
(3)警戒疏散组;
(4)事故专家组;
(5)信息联络组;
(6)医疗救护组。
2.1.3配合协调
公司各应急机构的应急人员应密切配合公司应急指挥部完成现场救援各项工作,服从公司应急救援指挥部的统一调度和指挥。
2.2应急救援指挥部主要负责人及组织机构职责
2.2.1指挥长的职责
(1)负责宣布启动和关闭Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应应急救援预案;
(2)在特殊情况下调整应急方案具有最终决策权;
(3)有权免除对应急救援工作不力的副指挥长和现场指挥人员;
(4)有权调配全公司应急救援资源力量包括人力资源、物资装备和资金使用。
2.2.2副指挥长的职责
(1)指挥长不在时,代行指挥长职责;
(2)根据各自分管权限指派、调动相应应急力量,具体分配任务;
(3)完成指挥长交办的其它任务。
2.2.3指挥部的职责
(1)负责矿山应急救援工作的领导和审定应急救援预案;
(2)负责应急救援重大问题的决策,包括人员、资源配置、力量调整等;
(3)负责应急救援费用的批准;
(4)负责指派有关人员到现场协调指挥,明确事故状态下下派各部门人员的职责;
(5)组织指挥救援队伍实施救援行动;
(6)紧急调动救援人员,调用各类设备、物资;
(7)做好稳定秩序和中毒、死亡人员的善后及安抚工作;
(8)及时向总公司及有关部门汇报事故情况,必要时向省政府或当地政府发出救援请求。
2.2.4应急
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