第05章城市土地利用与空间结构讲义.ppt

城 市 经 济 学 第五章 城市土地利用与空间结构 第一节 城市土地概述 第二节 土地竞租与城市土地利用 第三节 市郊化与土地利用 第四节 城市空间结构与功能分区 第一节 城市土地概述 一、城市土地地租 二、城市土地市场 三、城市土地制度 一、城市土地地租 城市地租是城市土地所有权在经济上的实现形式，是城市土地收益分配的一种重要形式。 城市地租通常有两种基本形式，即绝对地租和级差地租。 级差地租是城市地租的主要形式。城市的级差地租主要是由土地的位置和投资所决定的。 城市级差地租可以分为宏观和微观两个层次。 通过级差地租可以合理利用城市土地，促进城市产业的合理布局，大幅度增加城市的财政收入，进一步促进城市建设。 二、城市土地市场 城市土地市场是城市土地使用权交易的总和。 从市场体系来看，由于城市土地所有权的统一，决定了我国城市土地市场的基本格局必然是由国家垄断城市土地使用权供给的一级市场和用地者相互转让土地使用权的二级市场共同构成。 土地使用权出让市场是完全垄断市场 ;土地使用权转让市场是不完全竞争市场 。 政府回收、储备城市土地，是政府参与土地市场交易的一种形式，是城市土地市场流转的重要环节。 三、城市土地制度 明确界定城市土地所有权及其实现形式，实行“三权分离”，应是土地制度改革的方向。 城市土地利用的演化就是政府、企业（市场主体）和公众相互博弈的过程。建立政府、市场和公众相互协调的机制与对策，是实现城市土地有偿使用和可持续利用的关键。 1. 改革城市土地利用规划的方法 2. 逐步建立并完善土地产权权能 3. 公众参与是城市土地利用可持续发展的保障 第二节 土地竞租与城市土地利用 一、土地租金与土地区位 二、不同产业的投标租金模型 三、城市土地利用的一般均衡 一、土地租金与土地区位 屠能的模型围绕一个固定的地点(城镇)而展开，主要考察了运输成本空间上的差异对农业地租的影响。 由于土地区位的差异，土地的肥沃程度、交通条件、市场影响等方面会有很大的差距，从而导致单位土地上提供等量产品或服务的成本不同。因此，由于土地区位不同，从等量土地获得的收益也会不同。 根据土地肥沃程度、距离市场区位远近和气候条件等方面所决定的土地生产力的不同，可以将土地分为不同的等级。 级差地租 二、不同产业的投标租金模型 （二）服务业的投标租金模型 假定单位距离的通行时间为t，单位时间的机会成本为W，业务量为A次，则总的交通成本为： 于是，企业的经济利润为： 在完全竞争条件下，企业的经济利润为零，从而其投标租金模型为： 式中，Pa为服务的价格，C为非土地要素成本。 这一模型表明服务性企业在市内不同区位上所愿意支付的土地费用，也存在要素替代。与制造业相比，服务业中非土地要素对土地的替代性更强。 三、城市土地利用的一般均衡 在城市经济中，土地利用要达到均衡状态必须同时满足以下几个条件： 1．企业选址的均衡。 2．家庭选址的均衡。 3．区位竞价的均衡： 4．劳动力市场的均衡。 5．土地利用边界的均衡。 满足上述几个条件后，城市用地结构就达到了均衡状态，从而就决定了城市内部空间结构的形成。 从理论上，在市场机制下均衡的土地利用形成了同心圆型的分层结构模式。 第三节 市郊化与土地利用 一、市郊化的特征与产生的原因 市郊化是指城市人口和就业机会由中心城区逐步向外移动和扩散，从而使中心城区人口增长变缓以致减少的过程。 市郊化与城市化的关系 城市化的两个方面 市郊化是以城市性质的外延扩张为特征的城市化不断推进的结果。 市郊化产生的原因 1、交通工具的变革 2、郊区地价优势 3、信息和网络技术的发展 4、旧城的更新改造 5、产业结构和布局的调整 6、对居住地选择的偏好 7、规划和政策因素 二、城市扩张与农地保护 市地与农地冲突的原因 1、城市化带来的用地压力 2、土地集约利用的竞争 3、城市产业结构的调整 4、城市规划的扩大和变更 城市扩展用地不合理的原因 1、城市规划缺乏科学性 2、行政上的短期行为 3、农村土地制度的缺陷 4、城市总体规划与土地利用规划的主从关系不明确。 第四节 城市空间结构与功能分区 一、城市空间结构的基本模式 二、城市土地利用的分区制 三、我国城市内部空间结构的演变和挑战 一、城市空间结构的基本模式 城市空间结构可以按性质划分为三种类型 一是“实体结构”（physical structure）,指一个城市的建筑形式、土地配置、土地使用类别以及所有的基础设施； 二是“结构系统”(structure system), 是指各种土地使用类别或分区在经济与社会观点上的功能性关系； 三是结构过程（structure process），强调结构处在