2011年度民生工程先进材料情系民生服务社会努力推动民政工作迈上新台阶.docVIP

情系民生 服务社会 努力推动民政工作迈上新台阶 余江县民政局 今年以来，我县在省民政厅、市民政局的关心和支持下，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，牢固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨意识，紧紧围绕改善民生、发展民生这一主题，扎实工作，锐意进取，努力推动各项民政工作迈上新的台阶，为我县经济发展、社会和谐做出了积极的贡献。现将主要工作情况汇报如下： 我县位于赣东北部，全县土地面积936.5平方公里，总人口为37万人，其中农业人口28万人，辖11个乡镇，7个农垦场，115个村委会，19个社区居委会，2所福利院，15所社会敬老院，1所光荣院。 全县目前共有各类民政保障对象64276人，占总人口的18.1%。其中农村低保户4851户12209人，城市低保户3760户7266人，享受城乡医疗救助的有30501人，各类优抚对象13876人，五保供养对象1820人，其中集中供养1460人。 一、情系民生，深化社会救助体系建设 社会救助体系是建设和谐余江的“稳压器”和重要基石，一年来，我们牢固树立“群众利益无小事”的工作理念，把维护好、发展好民生工程作为救助体系的核心内容来抓，大力推动社会救助各项工作的开展。 1、城乡低保制度日趋完善。目前，全县城市低保对象3579户，7042人，人均补差155.82元；农村低保对象4032户，10870人，人均补差65.1元。在实现应保尽保和分类施保以后，我们进一步把工作重心转移到科学管理、规范化建设上来。一是配套资金到位及时，按民生工程要求列支低保金。2009年共列支配套资金246.2万元，其中城市低保139万，农村低保107.2万元。二是不断完善五项管理制度，在低收入家庭认定、资格审批、保障金发放等方面，形成了一整套统一、健全、完善的工作程序；三是动态管理。坚持对常补对象每年审核一次，非常补对象每半年审核一次，形成了应进即进、应退即退、应调即调的动态规范化运作机制，并建立健全了“70后”退保机制，受到上级肯定。四是对审批对象实行“回头看”等倒查机制，及时反馈相关信访信息，确保群众反映的问题能快速妥善处理。同时，提高了城镇“三无”特困群众供养标准，达350元每人。加强了档案管理，完善低保网络建设，按时保持完成数据导入、上传工作，使低保工作进一步走上信息化管理轨道。 2、城乡医疗救助制度不断深化。积极探索城乡困难群众看病难问题的解决办法，落实配套资金94.1万元，其中城市医疗救助36万元，农村医疗救助58.1万元。今年我们配合农村新型合作医疗部门，进行了农村低保对象的调查核实，并从医疗救助资金中拿出14.178万元为6218户14178名农村低保对象、五保户、重点优抚对象办理了新型合作医疗。出台《余江县城乡医疗救助实施办法》，将救助病种由原来的7种增加到14种，取消了起付线，使城乡医疗救助对象真正得到了实惠。在实施大病医疗救助的基础上，今年又新出台了《余江县城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗同步结算实施方案》，符合条件的对象，经申请、审批、医疗救助可在定点医疗机构同步结算。由于方法得当，措施得力，今年全县城乡共有1537人得到了医疗救助，共计发放救助资金607万元。 3、提高20世纪60年代精减退职人员救济标准。城市每人每月达245元，农村每人每月达205元。 4、农村住房救助扎实推进。成立了农村困难群众住房改造领导小组，制定了五年规划，明确了困难群众住房改造的各项优惠措施，今年为83户困难群众住房实行了救助，发放救助资金42.45万元。 5、加强敬老院建设力度，大力推动五保供养工作。我县共有五保对象1987人，其中集中供养1631人，着力提高标准，集中供养达1860元/年；分散供养356人，供养标准达1260元。全县五保经费纳入财政预算并及时足额兑现，2009年达346万元。同时着力提高敬老院工作人员补贴标准，院长每人每月240元，工作用人员每人每月180元。今年以来，我们着力强化了敬老院、福利院的管理建设。一是落实规章制度。出台了《农村敬老院管理服务规程》，明确管理程序，做到民主管理，阳光操作。二是加强队伍建设，配齐配备了敬老院工作人员，落实了院长及工作人员的待遇，为敬老院、福利院建设提供了力量保证。三是实行安全管理，制定安全责任重于泰山的思想，把安全管理作为管理服务的重要一环来抓，营造了敬老院福利院的和谐、温馨的良好氛围。四是加大敬老院、福利院的建设力度。今年我局多方筹措资金70万元，对锦江社会福利院进行新建、改建；投资30万元为农村敬老院新建了6个沼气池；五是积极支持福利院、敬老院发展院办经济，形成了一种、二养、三加工、四办店的院办经济模式，目前院办经济年纯收入超过2万元的有8个，福利院、敬老院建设走上了和谐、健康的发展轨道。 二、以民为本，开