三峡地区人口,资源,环境与经济的协调发展.pdfVIP

人 再 … … ～ ． 占一 三峡地区人口、资源、环境与经济的协调发展 丝 下f 7 ； ，7=， 7 ， 人口、资源、环境与经济的可持续发展已成为世界各国政府普遍关注的全球性战略问 题。以可持续发展理论为指导而编写竹联合国(21世纪议程)已为世界大多数国家所接 受。我国也相应地编制了中国21世纪议程)，作曲我国制定社会经济中、长期计划的指 导性文件。三峡地区要在人121基数大、人均资源步、经济和科技水平都比较落后的条件下 实现经济快速发展．使本来兢已经短缺的资源和脆弱的环境面j ；着更大的压力。因此，必 须努力寻求一条_人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需求而又不 对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路。 (一)人司、资源、环境与经济发展的客观觋实 ， I．人121增长迅猛 1993年，三块地区人121总数达到1970．3万人．比1957年增长86．I％。全区人121密 度为334人／平方公里，为同年全国平均人口密度123人／平方公里的2．7倍。1993年全 区每平方公里600人以上的高密度区，集中在长江及其主要支流的河各地带。 2．自然资源人均拥有量低下① 、 三峡地区的自然资源√L均拥有量小，与全国平均l水平相比， 土地面积仅为全国 的31．7％，人均耕地面积仅为全国的57．9％，人均有林地面积为全国的38．9％，人均草 地面积为全国的29．4％，人均淡水面积为全国的74．5％。巨大的人口基数对本区自然资 源产生巨大的压l力(见表1)一 、。 - 本区不仅自然资源人均拥有量少，而且随著人121过快增长而呈现显的下降趋势。如 1978 年人均耕地I．1亩，人均有林地0．95亩．到1993年分别下降到0．73亩和0．7亩，平 均每年以2．8％和2．I％的速度递减。 表1 三峡地区人口对自然赘源的压力 项目 人口对土地 人口对有林 人121对森林 人口对草地 人口对水 人口对能源 人口对矿产 的压力 她的压力 的压力 的压力 嘲{的压力 资源的压力 资源的压力 三蛱 抽区 3 l6 1．73 2．57 3．40 1．2O 0 74 0．80 注：人口对某种资糠韵压力：全国人均某资擂【拥有量／地区人均某资撼拥有量 资料架 根据三峡地区各县市区统计年鉴(1994)整理计算。 ① 注：本文所指三峡地区范围包括三蛱工程俺没搬迁涉及嘲北、四IIl两省2I ．1 、区)和重庆、宜昌两市区。 5 从 体上看，三峡地区自然资源的适度人VI承载量已处于临界状态 按目前的耕地 产出水平，全区耕地的适度人VI为1518万人；如以人均 1亩耕地为适度人VI极限，本区耕 地资源可容纳的适度人口不能超过 1450万人，而现在的人口实际上已分别超过29．8％ 和 35．9％。 3．人口增长与经济发展水平币相适应 (1)食物供应水平低 粮食、食用植物油、肉类、禽蛋、水产品、果品等是三峡地区的主要农产品，也是居民的 基本食物来源。按人口平均计算，上述指标中除肉类、水果略高于全国平均水平外，其余 项目均低于全国平均水平(见表2)。 表2 1993年三峡地区人均食物拥有量 单位：公斤／人 项 粮食