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安 监 局 （电话：6321283） 非煤矿山安全生产许可证审批 一、办事程序 1、对申请人提交的材料进行审查，并于自收到申请材料5个工作日内对申请材料提出补充完善意见； 2、对经审查符合条件的，在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。安全生产许可证颁发管理机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的，应当到现场进行复核。复核时间不计算在本款规定的期限内。 对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 申报材料 表1 非煤矿矿山企业申请安全生产许可证材料目录（首次） 序 号 提交材 料名称 原件/ 复印件 份数 纸质/ 电子文件 要求 1 非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书 原件 4 纸质和电子文件 （1）申请表格在网上下载； （2）申请书盖单位公章。 2 非煤矿矿山企业安全生产许可证申请报告 原件 4 纸质和电子文件 （1）申请报告需加具所在县（市、区）安全监管部门是否接受安全监管部门日常监管的意见； （2）申请文件盖单位公章。 3 工商营业执照 复印件 1 纸质和电子文件 （1）需提交副本原件至办证窗口验证； （2）工商营业执照登记名称与取证单位名称一致； （3）在有效期内。 4 采矿许可证 复印件 1 纸质和电子文件 在有效期内，且需提交副本原件至办证窗口验证。 5 各种安全生产责任制文件 复印件 1 纸质和电子文件 主要负责人安全生产责任制；分管安全负责人安全生产责任制；安全生产管理人员安全生产责任制；各职能部门、岗位安全生产责任制。 6 安全生产规章制度和操作规程目录清单 复印件 1 纸质和电子文件 （1）国务院安委办〔2010〕17号文要求的16项制度（非地下矿山不需领导带班下井制度）； （2）作业安全规程和各工种操作规程清单。 7 设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员文件 复印件 1 纸质和电子文件 （1）企业设置的安全生产管理机构要有具体的名称，职责要明确具体，有企业盖章； （2）企业配备专职安全生产管理人员的文件要有姓名、职务，职责要具体明确，有企业盖章； （3）企业设置的技术总负责人（总工程师）任命文件（明确对矿山生产技术工作负总责）； （4）企业设置的生产技术管理机构（生产技术部门）的文件（配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员，或与评价、咨询、技术服务等中介机构签定的技术服务协议）； （5）大中型企业配备安全总监和副总监文件； （6）安全生产管理人员露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，地下矿山不少于3人，尾矿库不少于3人，地质勘探单位、采掘施工企业不少于3人。 8 主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训证明材料 复印件 1 纸质和电子文件 9 特种作业人员操作资格证书 复印件 1 纸质和电子文件 （1）证件在有效期内，且需提交原件至办证窗口验证； （2）不同类型非煤矿矿山企业分别提交相应的特种作业人员操作资格证书，具体见备注（5）。 10 提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料 复印件 1 纸质和电子文件 按照《财政部、国家安全监管总局企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）要求，必须在购买安全生产责任保险与缴纳风险抵押金中任选其一（安全生产责任险保额低限不得小于20万/人）。 11 从业人员缴纳工伤保险费的证明材料 复印件 1 纸质和电子文件 （1）缴纳工伤保险的证明材料须由社保部门出具； （2）因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料。 12 危险性较大的设备、设施检测检验报告 复印件 1 纸质和电子文件 检测检验报告由具备相应资质检测检验机构出具； 检测检验报告在有效期内，且总体和单项均合格； 如无危险性较大相应设备须提供说明材料。 13 生产安全事故应急预案登记表，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议 复印件 1 纸质和电子文件 14 矿山建设项目安全设施经验收合格的证明材料 复印件 1 纸质和电子文件 备注： 非煤矿矿山企业总部申请领取安全生产许可证，不需要提交第4、9、10、11、12、13、14项文件资料； 尾矿库申请领取安全生产许可证，不需要提交第4项文件资料，但应当提交审批（核准或备案）、建设用地审批、环评合格证明文件； 地质勘探单位申请领取安全生产许可证，不需要提交第4、10、14项文件资料，但应当提交地质勘查资质证书复印件； 采掘施工企业申请安全生产许可证，不需要提交4、10、14项文件资料，但应当提交矿山工程施工相关资质证书复印