论刑法对私营企业财产权的平等保护.pdfVIP

2016年 4月 南放嚏 本学报 Apt．，2016 第 l8卷 第 2期 JournalofSouthwestUnive~ityofPoliticN Science Law Vo1．18No．2 文章编号：1008—4355(2016)02—0046—09 论刑法对私营企业财产权的平等保护 尹 宁，张永强 (西南政法大学，重庆 401120) 摘 要：私营企业是我国非公有制经济的重要组成部分，对社会主义市场经济的发展 起着重要的助推作用。以刑法来加强对私营企业财产权的平等保护．是促进私营企业法治 化发展的必然要求。从现有法律规定来看，私营企业财产权的刑法保护立法相对滞后，且 与国有企业财产权的刑法保护相比，在罪与非罪、此罪与彼罪及追诉标准方面都存在明显 的差异，“厚公薄私”的印迹比较突出，导致私营企业财产权刑法保护的力度较弱，缺乏平 等性。因此 ，应当通过确立平等的保护原则、建构系统的罪刑体系，以及规定统一的追诉标 准来实现刑法对民营企业财产权的平等保护。 关键词 ：私营企业；财产权；刑法保护 中图分类号：DF61 文献标志码 ：A DOI：10．3969／j．issn．1008—4355．2016．02．07 2014年 l0月23日通过的 《中共 中央关于全面 社会主义市场经济体制下，企业的财产权具有行为 推进依法治围若十重大问题的决定》明确提出：“使 约束、资源配置、经济激励和经济预期的功能 ，而 市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府 要使私营企业财产权的这些功能发挥应有的作用， 作用 ，必须 以保护产权、维护契约、统一市场、平等 就必须加强法律对私营企业财产权的保护。 交换 、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主 义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的 一 、 问题的提出 产权保护制度 ，加强对各种所有制经济组织和 自然 人财产权的保护 ，清理有违公平的法律法规条款。 从当下我国市场经济发展的现状和趋势来看 ， 创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度 ，加 公有制经济 “一家独大”的格局早 已被打破 ，非公有 强对国有 、集体资产所有权、经营权和各类企业法 制经济和公有制经济共同的成了社会主义市场经 人财产权 的保护 。” 显然，在此背景下，思考私营 济的重要组成部分。私营企业①作为非公有制经济 企业财产权的法律保护 ，就显得极为必要。因为在 的重要 内容，白改革开放 以来，历经 30多年的发 展，已经成为了重要的市场参与主体。其不仅在同 民经济发展 、社会财富积累以及社会就业问题解决 收稿 日期 ：2016—02—21 基金项 目：2011年度国家社科基金 “社会转型期群体性事件 的心理疏导与犯罪防范对策研究”(11BFX104) ① 本文所称的“私营企业”，是指根据围家统汁局、陶家 商 行政管理局 《关于划分企业登记注册类型的规定》的规定，由自然人 作者简介 ：尹宁(1972)，男，广东湛江人，西南政法大学法学 投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。 院刑法学专业博_f：生，广东省高级人 民法院法官；张永强 (1988)， 主要包括按照我国 《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》