论公安院校民法课程设置.pdfVIP

云南警官学院学报 2006年第3期NO．3 2006 Journal of Yunnan Police Officer Academy 总第60期Sum60 论公安院校民法课程设置 陈 曦 (云南警官学院，云南·昆明 650223) 内容摘要：为适应现代公安执法的需求，公安院校应确定民法课程在公安法学教育中应有的重要地位，让在校学习的预备警官 打牢法律功底，树立平等、公平、诚实信用、尊重权利的观念；确立 “立警为公，执法为民”的理念，具备综合运用法律的法学素 养，成为合格的公安应用型人才。 关键词：公安院校；课程设置；民法课程；培养目标 中图分类号：D631．15 文献标识码：A 文章编号：l672—6057(2006)03一o9—03 目前，大多数公安院校开设的法律类课程主要 理念上认为可以不惜损害个人权利来实现社会正 有法理、宪法、警察法、民法等基础法律课；刑 义。实际上公法之设，目的在保障人民的私权，社 法、刑事诉讼法等刑事法律课以及行政法、行政诉 会正义就是最大限度地保护每一个人的个人权利， 讼法、治安管理处罚法等行政法律课。针对公安刑 如果以牺牲个人权利为代价来实现社会正义，最终 事执法和行政执法两大基本工作，公安院校的法律 是本末倒置。公安民警只有树立公民权利神圣不可 课程设置过于强调 “精、管用”，比较偏重刑事法 侵犯的理念，努力保护每一个社会成员的个人权 律和行政法律的开设。对于民法教学，许多公安院 利，才能有效地维护全社会的正义。 校认为不实用，认为民法在公安工作中很少涉及， 民法是权利法，其一切制度的建立都以权利为 因而在课程设置中能省则省，不太重视。实际上公 轴心，是一个以权利为本位的法律，因此，民法被 安机关作为国家一支重要的执法力量，每天都在与 称为人民权利的圣经。学习民法，可以让未来的人 人民群众打交道，其执法观念与执法水平直接关系 民警察正确认识权利与权力的关系，树立正确的执 着人民群众的财产、人身权利等切身利益。公安执 法理念。 法虽然不直接适用民事法律，但 “私法是众法之 公安院校针对公安执法和管理的特点，法学教 基，欲治公法必先治私法”，民法在公安执法中发 育偏重从义务本位出发，强调公安机关的管理职能 挥着间接的、但却是深层次的影响和作用。 以及公民对法律义务的履行，容易忽视对公民权利 的保护。这种重刑轻民、重权力轻权利的观念，会 一 、 公安院校开设民法课程的意义 导致一些学生把警察的权力看得过重，认为自己将 (一)民法的法治精神对未来人民警察正确执 来的工作就是在为老百姓当家作主，颠倒了人民群 法理念的形成具有非常深远的影响 众与人民警察的主仆关系。学习民法，让未来的人 民法是私法，提倡私权神圣，即个人的人身权 民警察树立权利本位观念，不是否定义务和权力， 利、财产权利不可侵犯，非有重大的正当理由并依 而是引导他们认识权利是目的、是义务和权力存在 法定程序，不得予以限制或剥夺。学习民法，树立 的根据和意义。人民警察的工作应该是 “保民”、 公民权利神圣不可侵犯的观念，有助于未来的人民 “护民”，而不是 “防民”、“制民”，国家权力的 警察正确理解和处理追求社会正义与保护人民权利