唐山市丰润区加强煤炭铁精粉生产经营行业税收的管理的具体措施.docVIP

加强煤炭、铁精粉生产经营行业税收管理的具体措施 一、适用范围：丰润辖区内从事煤炭、铁精粉经营业务的增值税一般纳税人，包括从事铁精粉粗选、精选和煤炭洗选的一般纳税人。 （大家可能注意到了，这个范围是区局扩大了的，区局正在拟定比这个办法更严厉的措施，来加强这几个行业和钢材经销、焊管、螺纹钢等生产企业的管理） 二、对煤炭、铁精粉生产经营企业税收管理实行区局局长负责制。包括一般纳税人认定、最高开票限额审批、发票用量审批、注销税务登记都由区局局长负责审批。我分局对这两个行业实行一把手负责制，上述四个环节由分局长亲自审核把关。 三、严格两个行业的一般纳税人认定： 1、从事煤炭经营业务的纳税人申请增值税一般纳税人资格认定，除提供《增值税一般纳税人资格认定管理办法》规定的资料外，还应一并提供由省发展和改革委员会核发的《煤炭经营资格证》原件，其复印件由管理员与原件对照审核后留存备查。 2、从事煤炭、铁精粉经营业务的纳税人提出增值税一般纳税人认定申请，由区局办税服务厅负责受理，并对企业报送资料的一致性和完整性进行审核确认。 3、税源管理部门（分局）负责对纳税人进行税务约谈和实地查验。通过与法定代表人、实际经营人等相关人员约谈和实地查验，了解其资金状况、财务核算、购销渠道和经营场地等情况，确认法定代表人和实际经营人的真实性，形成书面报告，并由企业相关人员签字确认。约谈和查验工作由管理员和主管局长同时参加。 （经约谈和实地查验发现企业的经营范围、经营地址、注册资金、开户银行和账号等与登记和备案不符的，通知企业进行变更，变更后方可办理申请手续。） 4、区局政策法规科对申请资料、实地查验和税务约谈情况进行复审，并经区局局长审批后认定为增值税一般纳税人。 四、严格企业财务核算 1、企业购销货物、支付运输费用，发票流向和资金流向应当一致。企业购销货物款项、运输费用、租赁费用，拆借资金流入、流出应通过在税务机关备案的银行账户进行结算。企业每月应将加盖开户银行印章的银行对账单留存备查。 2、企业需备案内容： （1）购进成品油用于生产经营的，应将自备（租赁）运输车辆情况，向分局备案。 备案内容包括《中华人民共和国机动车行驶证》(与原件核对后的复印件)、购车发票、机动车交通事故责任强制保险单、租赁合同（协议）等。自有运输车辆和用油设备应列入固定资产管理。 （租赁合同必须详细列明设备和车辆的租赁期限、租赁费用、维修及过路（桥）费用处理、驾驶员姓名及工资。） （2）企业购进成品油，有自备（租赁）储油设施的，应将储油设施情况向分局备案。备案内容包括财产证明、租赁合同、存放地点、设施容量、有关部门（安监局、消防队）批准手续等。 （3）日常购进成品油，入库后5日内应将成品油购进、领用、运输及结算情况向分局备案，如实记载车辆牌照号、驾驶人姓名、载重吨数、油品数量、运输目的地、购货合同、运输合同、结算方式等信息。 （分局专门设计了成品油出入库台账，要求必须逐笔顺序登记） (4)、（此外还需要将《纳税人存款账户账号报告表》复印备案。） 3、企业需设置的台账 （1）煤炭、铁精粉生产经营企业有自备（租赁）储油设施的，应设置成品油出入库台账。（刚才说了要逐笔顺序登记） （2）企业使用自备（租赁）车辆运输货物的，应设置过桥过路费台账，逐笔顺序登记过桥过路费发生情况。（没有登记台账的，或所发生的费用不在货物运输沿线的，或所运货物与增值税发票所列货物不符的，或没有运输里程、没有货物起运地、到达地的一律不得抵扣，不仅运费发票不给抵扣，对应的增值税专用发票也不给抵扣） 4、认证抵扣规定 企业在每月认证增值税抵扣凭证前，应提请管理员对所取得的增值税抵扣凭证进行审核，并提交有关资料及情况说明： （1）购货合同；（2）购货发票；（3）发货单位出库凭证（4）银行结算凭证；（5）运输合同；（6）运费发票....银行对账单（省局办法第十条规定，企业每月应将加盖开户银行印章的银行对账单留存备查，考虑到银行结帐时间可能晚于认证时间，所以如果到审核前已取得了的，就一并带来，没有取得的，待取得后补报，所以未在你们的材料里打印，但要必须取得并审核确认；） （7）情况说明包括：A、本月购销货物数量及金额，B、运费，C、吨公里油耗及成品油抵扣占全部进项税额的比例；D、吨公里运费及运费抵扣占全部进项税额的比例。（这多说两句，关于商贸企业尤其钢材经销企业先审核后认证的规定，区局已在2009年年底下发有关文件，我分局一直照此规定执行，经我分局检查个别企业有违反此规定自行到大厅直接认证的，在此再次重申，凡是未经管理员审核通过或者伪造管理员签字的，一律不准抵扣相应税款，发现后责令企业限期补交税款和滞纳金。...管理员不在的可以找主管局长和分局长代替审核签字。） 企业取得的