农村养老情况的调暑查期社会实践报告 .docVIP

农村养老情况的调查 ? ? ? ——以?崇阳县路口镇为例 ?曹杰茜 曹雪霜 ?龙雪晴 李凌燕 ?（华中师范大学 数?学与统计学学院， 武?汉 430079） ? 摘要：农村人口的养?老问题日益突出，如何?解决好广大农村人口的?养老问题已成为事关和?谐社会构建以及社会主?义新农村建设的大事。?与城市相比，我国农村?绝大部分地区尚未建立?社会养老保险制度，即?使是农村新型医疗制度?也还处于试点阶段，因?此造成了目前农村养老?、缺乏必要的保障。因?此,深入了解和分析农?村养老所面临的困境,?探讨现阶段农村养老的?可行路径,是理论和现?实都亟需解决的问题。?为此我们我们在崇阳县?路口镇进行了一次养老?情况调研。 关键字：?养老方式；社会养老保?险政策；崇阳县路口镇?；家庭养老 一、调?查背景 （一）社会背?景 我国是一个农业大?国，70%的人口生活?在农村。“三农”问题?一直是国家关注的问题?，社会主义新农村建设?也是国家重点建设项目?，农民的生活水平、生?存状态如何，关乎整个?社会的文明发展程度。?而由于受生活环境、经?济状况、文化素养等方?面的限制，农村老年人?更是社会的弱势群体。?如今老龄化日益严重，?在二十一世纪的今天，?如何做到使广大的农民?能够老有所养、老有所?乐, 已成为亟待解决?的重要理论问题和实际?问题。解决好农村养老?问题，不仅是关系着尊?老、敬老美德能否得以?继承发展的精神文明建?设，而且更关系着社会?的稳定、和谐发展的问?题。 （二）宏观政策?背景 从新型农村养老?保险政策提出，到20?09年已经在全国10?%县市开展了新型农村?养老保险试点工作，再?至2010年开始，新?型农村养老保险由试点?开始逐步推广，新型农?村养老保险影响逐步扩?大。 根据党的十七大?和十七届三中全会精神?，为贯彻落实国务院关?于促进新型农村养老保?险顺利开展的指示精神?，各试点县市在研究各?自具体情况的基础上，?高举中国特色社会主义?伟大旗帜，以邓小平理?论和“三个代表”重要?思想为指导，深入贯彻?落实科学发展观，按照?加快建立覆盖城乡居民?的社会保障体系的要求?，逐步解决农村居民老?有所养问题，改善民生?，促进社会主义新农村?建设，深入开展了新型?农村养老保险工作。 ?新型农村养老保险政策?是深入贯彻落实科学发?展观、改善民生的重要?举措，是全面建设小康?社会的理论的伟大落实?，是持续多年的惠农政?策的又一亮点，是建设?社会主义和谐社会的重?要举措。它的主要内容?是：坚持“保基本、广?覆盖、有弹性、可持续?”的原则，从农村实际?出发，低水平起步，筹?资，标准和待遇标准要?与经济发展及各方面承?受能力相适应同时个人?(家庭)、集体、政府?合理分担责任，权利与?义务相对应并且实行政?府主导和农民自愿相结?合，引导农村居民普遍?参保由中央确定基本原?则和主要政策，地方制?订具体办法，对参保居?民实行属地管理。 2?009年9月1日,国?务院印发了《关于开展?新型农村社会养老保险?试点的指导意见》,标?志着全国新农保试点工?作正式启动，以后逐步?扩大试点,2020年?之前基本实现农村适龄?居民的全覆盖,以解决?广大农村居民老有所养?问题,从而建立覆盖城?乡居民的社会保障体系?。 在新的社会转型期?，“养儿防老”的意义?日渐衰微，尤其是对于?那些既无劳动能力、又?无人赡养的贫困老人来?说，晚景更令人堪忧。?而“新农保”制度是“?保民生、保增长、保稳?定”的重要举措，对解?决农村老年人口养老问?题有着重大意义。 （?三）当地实况 截止2?010年底，崇阳县有?60岁以上的老人56?361人，约占总人口?的14%；其中70岁?以上的老人32374?人， 80岁以上的老?人23969人，10?0岁以上的18人。据?联合国的统计标准，在?一个国家或地区内，6?0岁以上人口占总人口?的10%或65岁以上?的人口占总人口的7%?，即称这个国家或地区?进入了人口老龄化社会?。显然，崇阳县已经进?入老龄化社会，因此养?老问题显得尤为重要和?紧迫。而社会养老保险?政策的实施对解决老年?人口养老问题有着重大?意义。通过网上搜集相?关资料及队员间的讨论?，确定了这次调研的主?题 二、调研内容 （?一）调研准备 通过网?上搜集相关资料及队员?间的讨论，确定了这次?调研的主题“农村养老?情况的调查”，查看了?相关文献并且阅览了网?上的部分团队的相关报?告确定了这次调研所用?的调研问卷。最后，准?备了一些到当地与居民?谈话时的问题、注意事?项。 （二）调研阶?段 调查时间：201?0年7月 调查地点：?湖北省咸宁市崇阳县路?口镇 调查对象：湖北?省咸宁市崇阳县路口镇?居民 调查队员：李凌?燕、龙雪晴、