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海关报关实务孙跃兰第一章课件教学.ppt
海关报关实务 第一章 报关概述 报 关 报关与通关的联系与区别 联系: 通关和报关都是对运输工 具、货物、物品的进出境而言的。 区别: 报关是从进出口货物收发货人、进出境物品的所有人、进出境运输工具负责人或者他们的代理人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续。 通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程。 报关的分类和法律责任 按照报关活动的实施者的不同,可分为自理报关和代理报关。 ? 自理报关 报关 直接代理 代理报关 间接代理 (2) 直接代理报关与间接代理报关 直接代理报关是指报关企业接受委托人(即进出口货物收发货人)的委托,以委托人的名义办理报关手续的行为。 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业的自身的名义向海关报关纳税手续的行为。 报关代理的属性与法律责任 报关的基本内容 进出境运输工具报关: 进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具负责人或其代理人在运输工具进出或驶离我国关境时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。 (2) 进出境货物报关: 报关单位除了要向海关报告其进出境货物的情况(即申报)、配合海关查验外,对部分货物还需要缴纳进出口税费。除此以外,根据海关监督的要求,有些货物在向海关申报前和海关放行后还需办理其他海关手续。 (3) 进出口境物品报关: 个人携带进出境的行李物品,邮寄进出境的物品,应当以自用合理数量为限。进出境旅客在向海关申报时,可以在两种分别以红色和绿色作为标记的通道中进行选择。 (4)进出境邮递物品的报关: 根据《万国邮政公约》的规定,进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”(小包邮件填写绿色标签),列明所寄物品的名称、价值、数量,向邮包寄达国家的海关申报。 红绿通道制度 报关单位 报关单位及类型: 报关单位是指在海关注册登记或经海关批准,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。其有二大特征: 一是完成海关报关注册登记手续,取得报关资格。 二是境内的法人或组织,能独立承担响应的经济和法律责任。 进出口货物收发货人—自理报关单位—自理报关 报关 专业报关企业 单位 报关企业 代理报关 代理报关企业 自理报关单位、专业报关企业、代理报关企业三者的区别 1、各类报关单位报关注册登记的差异 2、报关的业务范围不同 报关单位的法律责任 1、报关单位有下列情形之一者,海关暂停其报关权: 违反海关法和其他有关法规,经警告无效。 不履行纳税义务和其他应履行义务的。 经海关年审不合格的。 内部的报关员管理制度不健全的。 因其他原因需要暂停报关权的。 2、报关单位有下列情形之一者,海关取消其报关权; 主管部门已撤销其进出口经营权或吊销工商营业执照的。 报关单位解体或其他原因已不具备开办条件的。 犯有走私罪的。 有暂停报关权情形,情节严重的。 3、有违法但未构成走私行为,海关按有关规定处; 有违法且构成走私行为但不构成走私罪的,按走私行为处罚,由海关没收货物及违法所得并罚款; 违法构成走私罪的,依法追究刑事责任; 4、向海关工作人员行贿的,由海关撤销其报关注册登记,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 报关员是指取得报关员资格,依法在海关注册,向海关办理报关纳税等海关事务的人员。 报关员不是自由职业者,只能受雇于一个有对外贸易经营权的企业或报关企业,并代表其受雇企业办理报关纳税手续。 报关行业协会 1、中国报关协会(CCBA),是由经海关批准的从事报关的企业和个人自愿
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