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对做好耕地保护与质量提升项目工作的一点认识 　　[中图分类号] F323.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）10-0060-01 　　元宝区自2013年开展耕地保护与质量提升项目工作已三年。其中2013年度为施用秸杆腐熟剂项目县，2014、2015年度被列为国家级增施有机肥项目县。三年来，在省、市业务部门的大力支持下，元宝区农经局圆满完成了2013、2014年度耕地保护与质量提升项目工作。通过项目实施，消纳畜禽粪便等有机废弃物，提升耕地综合生产能力，平均增产5%以上，得到了老百姓的欢迎和社会的认可。 　　现在就将我区开展工作的一点认识和下一步工作打算小结如下： 　　1 首先明确项目实施主要技术指标 　　1.1 选择适宜的商品有机肥产品。选择的有机肥料是经省农委、省财政厅共同招标采购并经省级农业部门登记，经过发酵腐熟的有机物料，其有机质、总养分、水分及酸碱度（pH）指标均符合《有机肥料》农业行业标准（NY525-2012），重金属、蛔虫卵死亡率和粪大肠菌群数等达到无害化要求。 　　1.2 确定合理的商品有机肥施用方法。应用测土配方施肥成果，在确定作物目标产量和需肥总量的基础上，采用同效当量法，确定商品有机肥与化肥施用量。在施用商品有机肥的基础上，对实现作物目标产量需肥量不足部分通过施用化肥进行调节。原则上，推荐玉米、水稻每亩基施商品有机肥150-200公斤。在此基础上，按照项目区3年后农田有机与无机施用比例达到3：7的目标要求，逐步加大商品有机肥施用量。 　　1.3 项目实施作物。按照省站方案的要求，我区主要在玉米作物上施用，水稻有一少部分。 　　2 积极开展任务落实 　　2.1 遴选项目镇区：按照省农委、省土肥站关于耕地保护与质量提升项目实施方案要求，全力做好有机肥的推广工作。我区结合2014年度耕地保护与提升、测土配方施肥等工作完成情况确定2015年度继续开展此项工作的镇区，没有积极性的、工作落实不到位的、老百姓不满意的镇区2015年度则直接拿下，同时坚持不公开进行项目培训的镇区一律不予列为项目区。同时对此项工作非常有积极性且群众基础好的镇区我们也积极吸纳进来，如金山镇，这样2015年度的项目乡镇就变为5个（2014年为6个镇区）。 　　2.2 积极开展技术培训：区农经局充分利用秋收前的农闲时间深入项目镇区、村组进行耕地保护与质量提升项目培训。培训的原则是同镇不同村，同村不同组，保证每次培训都是一个新地方，从而使我们的增施有机肥技术遍及更多百姓。培训中重点宣讲有机肥的作用、土壤有机质的概念，阐明进行耕地保护与质量提升项目的意义，进一步明确秸秆还田、增施有机肥，都是增加土壤有机质含量的有效途径。 　　自2015年9月1日至2015年9月15日分别深入蛤蟆塘镇奶场村、武营子村、金山镇等共举办培训班9期，直接受训农户660人，印发有机肥施用技术小册子2600册，宣传单2500张。尤其对种植大户、家庭农场、专业合作社等进行了重点技术培训。 　　2.3 与企业对接，做好有机肥下摆。农经局指定专人与企业对接。十一假期结束后，有机肥企业就开始肥料下摆，直接到村。土肥站随时掌握肥料下摆情况，调度送货时间、地点及安排卸货人员等为项目实施服好务；同时组织专人到项目镇区，采集有机肥样品，及时邮寄到省站进行检测分析。 　　项目镇村确定有机肥施用区域，项目区内耕地均按每亩5袋有机肥的数量进行发放，项目区外农户不享受。在发放过程中秉承双公开原则，即示范农户公开，肥料补贴名册公开。为落实好此项政策，土肥站长专门设计并下发了有机肥发放表及要求公示的文件，建立有机肥发放档案，要求肥料发放表必须由本人签字，政府主管领导签字，镇、村两级政府盖章的层层把关制度，坚决防止出现冒领、套领国家补贴肥料的情况。 　　3 项目实施对土壤的改良效果及作物增产情况 　　3.1 丹东市元宝区耕地土层薄、肥力等级低、酸性土壤面积大等问题是制约我区粮食增产的主要障碍因素。而增施有机肥是一项工艺简单且行之有效、老百姓非常愿意接受的好技术好项目。耕地保护与质量提升项目实施以来，项目镇区土壤有机质含量平均提高2.5-3g/kg，改良了土壤结构，促进团粒结构的形成，土壤疏松。 　　3.2 2015年秋在金山镇、蛤蟆塘镇耕地保护与质量提升项目玉米示范区测产发现：玉米产量每亩可以增加30-42.6kg，增产幅度达6%以上，同时带动周边村组农民的施用有机肥热情，幅射周边近10万亩耕地。 　　4 存在问题及建议 　　咱们开展的这个耕地保护与质量提升项目是一个非常好的项目，得到了老百姓的一致认可，但有机肥数量有限，推广面积较小，离农民的期盼还有一定距离，有相当的农民没有享受到到国家补贴的有机肥，希望以后能加大资金补贴额度，让