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家庭林场发展现状及措施 　　摘要 介绍近年来固原市原州区家庭林场的发展现状，提出了推动家庭林场发展的措施，以促进家庭林场的健康发展。 　　关键词 家庭林场；现状；措施；宁夏固原 　　中图分类号 F316.25 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）02-0198-01 　　近年来，随着西部大开发战略的推进、“退耕还林工程”的实施和党的十八大的胜利召开，首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总体布局。林业不再是林业人的事业，而是全社会、全民的事业，在固原市原州区先后涌现出一大批林业专业户、重点户，经过不断发展演变成家庭林场、专业合作社、绿化公司。以现阶段原州区为例，家庭林场、绿化公司、专业合作社多达百家，在重点工程绿化、移民迁出区生态恢复、营造水土保持林等方面发挥着积极的推动作用。而家庭林场在林业生态建设中更趋于稳定，效益更大，现就家庭林场在推动林业可持续发展中的作用进行探讨，以期为林业可持续发展提供参考。 　　1 固原市原州区家庭林场的现状 　　家庭林场是以农户家庭为单位，以家庭成员为主要生产经营者，通过承包荒山、流转土地，与村集体签订中长期承包经营合同，向金融机构申请办理林农创业贷款或林权抵押贷款，逐年投资，营造针、阔及灌木混交林。其发展是促进生态建设的基础，是进一步解放和发展林业生产力的重要举措，取得了良好的生态效益和经济效益。原州区所属家庭林场近10个，发挥典型作用的有3个，其中：开城镇小马庄村王成吉兴办的柳沟家庭林场，通过与村集体签定70年荒山承包合同，主栽东北榆、旱柳、刺槐、云杉、落叶松、山桃等生态混交林，现有林面积97.3 hm2。目前，树木生长茂盛，生态效益显著，特别是榆树已经生长成椽，每年通过采集种子、苗木销售等收入2.6万元；开城镇二十里铺九平湾秦永贵经营发展的永绿家庭林场，通过与村集体签定70年荒山承包合同，主要营造沙棘、落叶松等生态树种，经过多年的经营发展，现有林面积40 hm2，部分落叶松已成椽[1]。每年种子采集、苗木销售收入2万元；黄铎堡镇农科村某农户经过多年的百亩经济林家庭林场经营，通过与个人签定70年土地承包合同，每年通过销售鲜果收入16万元。 　　2 促进家庭林场健康发展的措施 　　2.1 加强领导 　　各级林业主管部门要切实加强组织领导，准确把握国家对林业生态建设的政策，把发展家庭林场作为林业生态建设的一支主要力量，优先对其生产经营合法权益提供保障。鼓励自主申请注册登记，以取得相应林场资格；建立健全工作机制，做好初始登记、分析和考评工作，协调金融系统，做好林权抵押贷款，帮助解决家庭林场生产经营中遇到的问题和困难[2]；本着让利于民，提高林业综合生产能力、促进林业增效和农民增收的原则，通过政策扶持、示范引导、完善服务等有效措施，积极稳妥地推进家庭林场健康的发展。 　　2.2 慎重选点，规模管理 　　原州区林业局组织专题调研组对荒山、移民迁出区进行充分调研，广泛征求镇（乡）政府、林业站、村委会、家庭林场经营者意见，进行协商、沟通，在充分尊重群众意愿和积极性的基础上，根据区域、气候、立地条件确定家庭林场建设范围，以及造林类型、树种，作业设计、实施方案。与农户签订家庭林场协议，明确双方的责任，做到责任到人、任务到户。 　　2.3 严格把关，强化技术 　　技术推广中心和乡镇林业站，对家庭林场的布局、整地技术、树种配置、病虫害防治等方面不定期地进行监督检查，提供技术指导，发现问题及时解决，确保林业生态项目建设的进度和质量。通过引种驯化、技术咨询、技术示范，熟练掌握实用技术，引导家庭林场编制森林经营方案，开展森林可持续经营活动，为家庭林场发展提供科技支撑。 　　2.4 加强管护，严格补助资金 　　家庭林场少而分散，属自主管理，对林场的日常管理更加细心，注重造林整地、蓄水保墒，能够提高幼林成活率和保存率。在造林补助资金兑现上，经自治区级验收成活率在85%以上者，按照国家造林补助兑现标准，坚持科学规范、公正透明，先造林后经验收补助，做到专款专用。 　　2.5 项目带动，多渠道发展 　　一是对家庭林场在退耕还林、天然林保护、三北防护林工程、防沙治沙、水土保持林、中央及省级财政造林补贴、中幼林抚育等国家重点工程项目规划区内，符合项目标准和要求的，可申请列入国家林业重点工程实施和管理，享受政策扶持。尤其鼓励发展特色经济林，符合经济林建设标准的，申请评定后可享受相应补助政策[3]。二是家庭林场在自主经营基础上，不可忽视集体经营、合作经营、企业经营等多种经营主体，其建立与发展要靠林权所有者自主选择，防止脱离实际、片面追求扩大面积，轻视办场质量的错误倾向。 　　3 参考文献 　　[1] 蒋