科技计划体系及有关计划申报学案.ppt

青年科学家培养计划 办事依据 申报条件 需提交的相关材料 申报审批程序（流程图） 自然科学基金计划 基础研究的特点 基础研究的不确定性(研究成果难以预测） 学科交叉和融合 大科学与小科学结合 传统认识界限不断突破（新方法、新仪器、新设备） 成果转化周期缩短 与经济社会发展更加密切（全球变化＼国家安全等） 新热点不断出现（纳米研究＼干细胞） 基础研究发展趋势 深度和广度日益拓展（时空上的无限宏观和微观） 科学分化与交叉融合并进（地球科学、生物科学） 国际化和网络化（全球合作、数据共享、虚拟实验） 先导性日益明显（20世纪的技术是“科学的技术”） 科研基地凸显重要（建设大批科学研究基地） 政府的导向和主动性（大科学、大专项、科学政策） 投入规模越来越大（抢占制高点） 《国家中长期科学技术发展规划纲要》 办事依据 申报条件 需提交的相关材料 申报审批程序（流程图） 科技型中小企业技术创新基金 办事依据 申报条件 需提交的相关材料 申报审批程序（流程图） 重点新产品计划 五、加强科技计划及经费管理的几点思考 改革科技计划指南编制工作。 改革科技计划项目征集方式。 改革项目立项组织形式，积极推行招投标制度。 改革项目评审方式，推进并完善科技评估制度。 改革科技计划项目经费安排。 改革项目跟踪管理。 (一）对我省科技计划及经费管理成效的判断 六项改革 　（1）网上申报制。 　（2）双盲评审制。 　（3）首席专家制。 　（4）进展调度制。 　（5）财务审计制。 　（6）跟踪问效制。 　（7）全程监督制。 　（8）效果奖惩制。 (一）对我省科技计划及经费管理成效的判断 八项制度 重点不突出 支持强度低 项目关联差 绩效不显著 支撑经济弱 (二）存在的主要问题 1、把握财政科技投入方向 财政科技投入 市场机制不能有效配置的领域 基 础 研 究 前沿技术研究 社会公益研究 重大共性关键技术研发 战略技术 公共领域 …… 重大科技专项、重大科技工程 优势、特色产业发展领域 科技基础条件平台建设 优势、特色资源利用与开发 社会公益类的研究与开发 财政拨款、基金、贴息、担保以及税收优惠等财政投入方式 引导社会资金投入科技创新 调整资金的主体流向　推进企业成为创新主体 2、调整计划结构，加强宏观管理 突出重点领域、重点方向 中长期科技规划 “六个一”工程 鄱阳湖生态 经济区建设 主攻十大优势高新技术产业 3、建立、完善科技计划体系和管理办法 （1）建立和完善科技计划项目和经费管理办法。 （2）构建有利于自主创新的科技计划体系。 （3）建立面向社会和产业需求的技术预测制度。 （4）建立和完善独立的评估制度。 （5）建立信用管理制度。 （6）建立科技计划和经费配置协调机制。 （7）建立科技计划管理的责任机制。 （8）健全权责对应的监督制约机制。 （9）建立完善科技计划管理信息系统平台。 　（一）总体思路 　　　坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，紧密围绕鄱阳湖生态经济区建设，深入推进中长期科技规划纲要和科技创新“六个一”工程的全面实施。以支撑经济发展方式转变为主线，以提高自主创新能力为核心，以深化科技管理体制改革和扩大科技大开放为动力，以培养和造就创新型科技人才队伍为保障，大力提升十大战略性新兴产业的科技创新能力，着力构建具有江西特色的区域科技创新体系，为实现我省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强有力的科技支撑。 （二）发展目标 　1、总体目标： 　　　实现“五个大幅”提高。 　（1）大幅提高战略性新兴产业的科技创新能力 　（2）大幅提高鄱阳湖生态经济区建设的科技支撑能力 　（3）大幅提高重大科技成果的转化能力 　（4）大幅提高科技基础平台建设的能力 　（5）大幅提高重点领域和优势学科的研发能力。 　　　 　　　科技进步综合水平在全国位次前移，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，基本形成具有江西特色的科技创新体系，为建设创新型江西奠定较好基础。 　　2、具体目标 　（1）科技进步综合水平在全国位次前移3-5位 　（2）实施重大科技专项。每年实施5项，每项1000万元以上 　（3）实施300个重大课题攻关，每项科技投入100万元以上 　（4）新组建重点实验室和工程技术研究中心各40个左右 　（5）培养50名左右科技创新领军人才和科技型企业家 　（6）每年开发科技新产品700项； 　（7）新建各类科技开发及示范基地80个左右 　（8） “十二五”末，年专利申请量达1万件左右 　（9）至2015年，全省R＆D经费占GDP的比重达到2%，地方财政科技拨款占地方财政支出的比例达到2.5%以上； 　（10）培养两院院士后备人选8－10人，新增