我国石化工业政策环境影响评估第一次範疇界定会议.ppt

2007/06/15 範疇界定會議資料 簡報內容 壹、國際石化工業發展概況 石化工業發展強弱的衡量指標 　 亞洲地區對於乙烯之需求逐年增加，由2000年25,298千噸，至2006年34,471千公噸，更預估至2012年需求量達45,000千公噸。 中東地區乙烯由於域內消費不足，故大部分用於出口，以成本優勢逐年增加出口量，並也同時壓縮北美出口市場，2006年北美乙烯產能33,341千公噸為世界之最，但至2012年產能僅增加至34,021千公噸；而中東地區2006年產能為11,729千公噸，但至2012年時擴增至26,724千公噸，若以價格競爭已嚴重侵蝕北美出口市場。 各國對乙烯供需平衡預測 製造業產出佔GDP比重 石化工業未來發展規劃 石化工業CO2排放量規劃 待選方案一 待選方案二 參、石化工業政策環評作業方法與項目 我國實施政策環評相關法規依據 說明書應記載事項 評估項目 (一)環境之涵容能力 (二)自然生態及景觀 (三)國民健康及安全 (四)土地資源之利用 (五)水資源體系及其用途 (六)文化資產 (七)國際環境規範 (八)社會經濟 (九)其他。 石化工業政策環評評估程序規劃 評估作法 (一)政策評估作業應附矩陣表，由矩陣逐項評估對各環境受體之影響，其評估之範圍分地域性、全國性及全球性 (二)以符號標註對環境影響程度 ＋＋ 顯著正面影響 ＋ 正面影響 ○ 無影響者 － － 顯著負面影響 － 負面影響 石化政策環評定位於政策(Policy)層級。 政策 政策環評（SEA）之定位 定性評估 定量評估 生命週期評估 健康風險分析 石化園區之資料累積與模式分析(空氣模式、水污染模式、GIS等分析) 石化工業政策 範疇會議 政策環評影響之評定(矩陣表) 減輕/避免環境影響之對策 二階矩陣表評定 評價階段 環境影響說明書初稿 環評委員會審查 環境影響說明書定稿 政策環評定稿 修正 方案擬定及情境分析 模糊多準則決策分析 公眾參與 石化工業政策環評評估程序規劃(續) 公眾參與機制 為使民眾參與成為決策一部分，將「公眾參與機制」納入環評過程中，石化工業政策環評程序提供公眾線上查詢，舉行諮詢層級（consultation）會議，以建立溝通管道，蒐集各界意見納入石化工業政策規劃，建立具效率及可執行之機制。 溝通、 意見諮詢 核心參與 政策宣導 核心工作小組 公眾諮詢會 產、官、學、研 各領域專家 產、官、學、研各領域專家、NGO、意見領袖 一般民眾 產、官、學、研各領域專家、地方政府單位、NGO、意見領袖 告知、 意見諮詢 公開說明會 網路 生命週期評估 土石、礦產耗用量 土石資源及礦產資源 生命週期評估 土地利用指數(LUI) 土地資源特性 自然資源之利用 定性評估 各設施潛在廠址影響 自然生態景觀及棲地 生命週期評估 H+濃度(酸雨) ) 生命週期評估 生態毒性衝擊 陸域生態、水域生態 自然 生態 定性評估 各設施潛在廠址影響 地理景觀 定性評估 各設施潛在廠址影響 土地利用 量化評估 安全度指標 化學災害風險 量化評估 安全度指標 輻射災害風險 生命週期評估 人體毒性衝擊潛勢 有毒有害物質傳輸 國民健康或安全 生命週期評估 光化學煙霧衝擊潛勢 生命週期評估 水體優養化潛勢 水體 生命週期評估 TSP、PM10、SO2、NO2、O3、Pb及CO等各項空氣污染物排放量 評估方法 評估指標 評估細項 評估項目 非游離輻射潛在衝擊 低頻噪音 干擾事件 事業廢棄物產生量 人體毒性衝擊潛勢 冷卻水排放狀況 呼吸效應 生命週期評估 噪音 非游離輻射 廢棄物 土壤 空氣 量化評估 定性評估 生命週期評估 生命週期評估 定性評估 生命週期評估 環境涵容能力 政策環評應評估項目規劃 以「政府政策評估說明書作業規範」之評估項目為基礎，規劃應評估項目及評估方法： 合併於水資源一併評估 用水排擠效應 因為綱領屬性未予以分析 用水標的及分配 水資源體系及其用途 定性評估 各設施潛在廠址影響 文化資產 文化資產 生命週期評估 用水量 水資源 評估方法 評估指標 評估細項 評估項目 公眾參與機制 電力設備 綠色GDP、社會指標 GDP、經濟貢獻度 能源生產力、原料進口依存度、資源使用效率、 製程改善 運輸服務水準指標尚待徵詢 產業人口、產業結構 因為綱領屬性未予以分析 各設施潛在廠址影響 以放射性廢料管理安全聯合公約代替(放射性廢棄物) 溫室氣體排放量 破壞臭氧層物質 多目標模型 定性評估 巴塞爾公約 生命週期評估 氣候變化綱要公約 生命週期評估 蒙特婁議定書 能源使用 社會 經濟 國際環境規範 民眾意見與社會接