在全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作会议上的讲话.docVIP

在全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作会议上的讲话 　　 　　在全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作会议上的讲话 　　 　　 　　 　　同志们： 　　今天的这次会议是经市委同意召开的一次非常重要的会议，中央、省委相继下发了关于加强社会组织党的建设工作的意见，又分别召开了全国、全省社会组织党的建设工作座谈会，中央政治局委员、中组部部长赵乐际对加强新形势下社会组织党建工作作出部署，省委书记***也就这项工作作出了重要批示。**书记对这次会议非常重视，亲自过问、亲自部署，对加强非公经济组织和社会组织党建工作提出明确要求，请同志们一定要高度重视，认真抓好这项工作。 　　近年来，市委高度重视非公经济组织和社会组织党建工作，在全省率先成立了工作委员会，落实了人员编制，组织架构进一步健全；明确了委员单位的职责和工作制度，工作合力进一步增强；创新了党组织设置方式，党建覆盖进一步延伸；通过创建丰富的活动载体，党组织主体作用进一步彰显。同时，我们将这两个领域党建工作纳入全市领导班子和领导干部实绩考评体系，列入了专项资金年度财政预算，为扎实开展我市非公经济组织和社会组织党建工作提供了有力保障。可以说，我市非公经济组织和社会组织党组织的政治核心作用正不断显现，有力推动了我市全面从严治党向基层延伸，为***奠定了坚强的组织基础。 　　下面，我就做好新形势下全市非公经济组织和社会组织党的建设工作，讲四点意见。 　　一、提高认识，切实增强做好非公经济组织和社会组织党建工作的重要性和紧迫性 　　目前，我市非公企业**家，**万从业人员，对经济总量的贡献超过70%；社会组织**家，**万从业人员。这些数字衬托的是一支推动全市经济社会发展的举足轻重的力量，是党的工作和群众工作的重要阵地。因此，我们必须站在讲政治、讲战略、讲全局的高度，充分认识加强两个领域党建工作的重要性和紧迫性。 　　第一，加强非公经济组织和社会组织党建工作，是引领其正确发展方向的迫切需要。近些年来，非公经济组织和社会组织在推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥着不可或缺的重要作用。但我们也必须清醒地看到，还存在许多不容忽视的问题。特别是在社会组织中，有的乱表彰、乱评比、乱收费；有的机关化、行政化倾向明显，存在衙门作风，服务走样变形；个别打着民主、维权、宗教、慈善、环保、扶贫等旗号四处活动、蛊惑人心，成为敌对势力的”马前卒”，等等。解决好这些问题，最根本的就是要坚持党的领导、加强党的建设。只有这样，才能充分发挥党组织的政治优势和组织优势，确保非公经济组织和社会组织健康有序发展。 　　第二，加强非公经济组织和社会组织党建工作，是落实全面从严治党要求的重要任务。目前，这两个领域党建工作在整个党的建设中是一块短板，党组织覆盖率还比较低，存在不少的”盲区”和”空白点”；一些组织无党员、党员少、党员教育管理不到位；党务工作者队伍数量不足、素质不高；一些党组织活动不经常，作用不突出；党组织工作缺经费、少场所等问题还比较突出。加强非公经济组织和社会组织党建工作是坚持全面从严治党的题中应有之义，我们必须破解难题，补齐短板，防止”木桶效应”。 　　第三，加强非公经济组织和社会组织党建工作，是凝聚各方力量推动经济社会发展的内在动力。当前，**乃至全省都正处于”滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，这两个领域是推动经济社会发展的重要力量，在这些组织中汇集着大批的专家学者及各类人才资源，他们是党委和政府的”智囊团”，一些组织承担着资格认定、论证评估、公共服务等大量政府转移职能，一些组织积极参与公共管理、宣传教育等社会职能，他们已经成为促进经济发展和社会治理的”助推器”和”粘合剂”。面对这样的新形势，迫切需要把他们的力量凝聚起来，更好地发挥他们在经济发展、政府治理和社会自我调节的促进和联接作用。 　　二、明确定位，准确把握加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的新精神、新要求 　　第一，要准确把握功能定位。政治核心作用和政治引领作用是党中央对非公经济组织和社会组织党组织作出的科学定位。赵乐际同志在社会组织党建座谈会讲话中明确了以加强政治引领、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化和服务人才成长五个途径来实现这一功能定位。这五个方面的实现途径既适用于社会组织，也适用于非公有制经济组织。我们要实现中央明确的功能定位，把发挥两个领域党组织政治核心作用落实到实处。 　　第二，要准确把握基本要求。主要是坚持”三个统一”：一是坚持党的领导和非公经济组织和社会组织依法经营、依法自治相统一。坚持和加强党的领导，是做好党建工作的首要政治原则。同时，也必须充分尊重他们依法经营及自治的属性。二是坚持突出政治功能和强化服务功能相统一。要教育引导党员群众增强政治认同，坚决拥护党的领导，也要寓政治引领于服务群众之中，把广大群众团结凝聚起来，