我院收入分配制度主要内容及有关问题分析.pptVIP

2002年9月18日 chentiecheng 我院收入分配制度主要内容 及有关问题分析 陈铁成 二OO二年九月 我院在创新工程试点单位实行三元结构等收入分配制度，是贯彻落实十五大报告、“七一”讲话以及中组部、人事部、科技部《关于深化科研事业单位人事制度改革的实施意见》（人发[2000]30号） 精神，结合创新试点工作实际，进一步改革完善收入分配制度的重要举措，也是坚持按劳分配与按生产要素分配相结合原则的重要体现。 我院改革完善收入分配制度的目标： 建立灵活有效的符合科研单位特点的分配激励机制。也就是江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中要求的“加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬”。 工作重点： 搞活内部分配，充分运用内部分配自主权，使科技人员的收入与其贡献、绩效挂钩，探索科学合理的多种分配形式和办法。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 1.《关于在知识创新工程试点单位实行结构工资的指导意见》 （科发人字〔1999〕0137号附件四） 2.《中国科学院知识创新工程试点全面推进阶段深化分配制度改革的实施办法》（科发人教字[2001]139号） 3.《关于进一步完善“三元”结构分配制度的试行意见》（人教字[2002]25号） 各单位应认真学习，贯彻执行。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 三元结构分配，是指以基本工资、岗位津贴、绩效奖励为主要内容的新的分配形式。其特点是保持与国家工资制度的衔接和联系，调整理顺各单位设置的工资收入单元，强调岗位、突出绩效，强调了对职工收入实行与岗位、任务、绩效、贡献挂钩的动态管理。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 1.基本工资 由现行工资制度中的职务工资、标准津贴、其它津贴补贴以及执行地方政策的各种津贴补贴组成，并随着有关政策规定变动或调整。所需经费按现行渠道列支。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 2.岗位津贴 为创新试点单位的创新岗位单独设立，与创新岗位的性质及责任紧密联系，岗位津贴所需经费在创新经费中列支。发放岗位津贴的总量，原则上应控制在知识创新经费（经常性经费）的15—20%以内。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 岗位津贴参考标准（万元/年）： 正研 副研 中级 初级 3.3 2.2 1.2 1 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 （1）各单位结合本单位实际制定岗位津贴的实施标准，按月发放。 （2）年岗位津贴发放，最高不超过上一级岗位津贴参考标准，最低一般不低于下一级岗位津贴参考标准。年岗位津贴最高标准不得超过5万元。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 3. 绩效奖励 搞活内部分配的主要内容，在“三元”结构分配中占显著地位。一般与对外争取经费强度、承担任务的重量、完成任务的绩效挂钩。所需经费从争取到的横向、纵向项目经费及其它收入中按规定比例提取。 院依据对创新试点单位年度考核结果，加强对绩效奖励的总量调控。 主要做法是：考核各单位上年度的对外争取经费与院拨事业费比例的完成情况和经济总量的增长速度；核定本年度创新人员绩效奖励总量是否增长及允许增长的额度。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 院规定的创新人员绩效奖励总量增长额度： （1）未完成上年度外争经费指标的，本年度创新人员的绩效奖励总量原则上不得增长。 （2）完成了上年度争取经费比例指标，允许本年度绩效奖励总量增长，增长额度由单位经济总量增长速度（比例）确定。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 ●上年度经济总量增长速度低于15%，本年度绩效奖励总量的增长额等于创新人员上年度总收入（不含院规定设置的创新岗位津贴）×经济总量增长速度。 ●上年度经济总量增长速度超过15%，创新人员本年度绩效奖励总量的增长额控制在创新人员上年度总收入的15%以内（不含院规定设置的创新岗位津贴） ●经济总量增长速度超过15%的部分，为绩效奖励预留额度；可留存用于完成了对外竞争比例指标而经济总量增长速度不足15%的年份。 我院改革完善收入分配制度的主要内容 一、“三元”结构分配制度 我院改革完善收入分配制