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创建高职院校教育管理现代化改革模式的探析 　　摘要：文章简述了我国高职院校教育管理的办学方向与办学方针的相关内容。在此基础上，本文从要重视学校的功能管理转到效能管理的模式、要重视各职能部门管理转到整体优化管理的模式、要重视对教育管理过程的行政干涉转到以人为本的管理模式、要重视对教育管理以制度管人为主转到因地制宜灵活多变的管理模式、要重视教育以行政管理方法为主转到行政方式与科学手段相结合的管理模式、要重视教育为工业社会服务转到信息社会服务的管理模式、要重视教育“单主模式”转到“双主模式”的新型教学管理模式等内容进行了较详细分析，探索创建高职院校教育管理现代化改革创新模式。 　　关键词：教育管理；现代化；改革；管理模式 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）48-0123-03 　　我国高职院校教育管理在坚持社会主义办学方向，教育围绕着要为人民服务、要与生产劳动相结合的办学方针，教育必须由“应试教育”向“素质教育”转变。在现代社会，教育管理现代化是为适应其发展所产生的必然产物，以继承和发扬我国传统教育管理的经验为基础创新的。现代教育管理本身也是在不断发展和变化的过程之中。笔者认为，创建高职院校教育管理现代化有以下几个改革创新模式。 　　一、要从重视学校的功能管理转到效能管理的模式 　　在早期高职院校的教育管理，学校管理者通常主要是从学校功能的角度研究管理。顾名思义，就是指学校应该做什么。从学校功能划分，可分为学校的教育功能、社会服务功能、政治功能、经济功能、文化功能。学校管理者的职责主要体现在学校招生、实现功能的教学计划、教学方法、考试、各种教育活动和社会活动、学校管理等各个方面。一个大学质量评估和管理往往取决于学校的主要功能的完成。随着社会和教育的不断发展，高职院校的功能目标已不能满足于人们的需要和社会的需求，而学校的效能目标成为社会和教育事业的发展必然产物。这就是说，学校教育管理的作用是要明白怎样做才能更好、更有效，而不是只知道应做些什么。招到学生，并不能证明学院存在的价值，有实验实训楼、教学楼，教师能够按时上课，而且教师能上好课，学生学到知识、掌握好技能，最大程度地发挥办校资源的效能，减少各方面的消耗是最为重要的。现在学校中，尤其是高职院校教育管理中，流行的目标管理、全面质量管理、教育评价等都以其效能的好坏大小为学校管理行为的基础，充分证明了学校效能管理所具有的重要作用。 　　二、要从重视各职能部门管理转到整体优化管理的模式 　　高职院校早期的教育管理常常以分工制为基础作为各个职能部门的管理工作的重点。学校管理者要针对出现问题的职能部门，及时找出原因和解决方法。这种管理思维方式被称为“哪疼医哪”。因为这是学校组织的，所以内部分工比较细致，每个部门都相应有自己的责任与职务，各自有拥有不同的职责。例如，学校的教学主管部门，需要拥有统一指挥、统一协调、统一组织的权力，但是对于财务和人事部门，他们没有管辖权力。对人员的培训、任免、招聘、考核以及晋升等的管理都统一归属于学校的人事部门，而学校财务部门只是依照财务制度对其管理的财务事宜进行管理，三个部门只是各司其职，对其之外的事务不过问。虽然这样，分管的管理模式有着专业性强和职责分明的优势，但是一旦各部门之间发生了思想认识上的偏差或利益上的冲突时，各部门通常为了自身利益，部门之间往往出现扯皮现象，就可能容易导致出现严重“内耗”现象。基于早期的教育管理存在着单打独斗、各自为政的弊端，学校管理者应当从重视各职能部门管理转到整体优化管理的模式上来，而现代的管理是以整体目标为依据的。学校的各项工作都要从整体利益和需求的基础上出发，如果某个部门和整体的利益产生矛盾和冲突，要以整体利益为大局，防止避免出现本位主义和小团体思想的现象。学校的各个部门都是实现整体目标的重要环节，不可或缺的，各部门之间要相互协作，共同完成。各个部门在学校中担任着不同地位和作用的角色。学校领导者在决策论证时，对重点单位或关键性部门就要实行优惠政策，提供较好的条件。为了从大局出发，考虑整体利益的需要，有些部门就得让步，甚至做出必要的牺牲，相关部门不能计较，服从领导。教育管理中的规划理论与方法、特色管理、对策理论与方法都是立足于整体优化的，这种教育管理理念是现代教育管理的必然结果。 　　三、要从重视对教育管理过程的行政干涉转到以人为本的管理模式 　　教育管理，在早期的高职院校，教职工的定位都是在单纯劳动者的基础上。校领导是管理者，而教职工则是被管理者。两者之间的关系，前者指主体，后者只能是被动的。所以，管理中的指挥、控制、检查及监督作用是十分受到学校重视的，也正因此，教职工意见大，常常抵触，从而很大程度上阻碍了学校的发展。而现代教育管理中的治学策略是“以人为