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关于通过职业教育缩小居民收入差距的对策思考.doc
关于通过职业教育缩小居民收入差距的对策思考
摘 要:我国居民收入差距日益扩大,主要原因是居民人力资本存量的差距。职业教育是增加人力资本存量的重要来源,为此,我们要通过大力发展职业教育,缩小居民收入差距。
关键词:人力资本 职业教育 收入差距
课 题:本文是湖南省教育厅科学研究项目立项课题《湖南经济转型进程中高职教育发展研究》(课题号:13C282)的研究成果之一。
一、我国居民收入差距的现实诉求
随着我国经济体制改革深入开展,收入分配体制发生改变,我国居民收入差距急剧扩大。1978年,我国居民收入分配的基尼系数是 0.302 ,到2005 年增长到0.483,到2009年我国居民收入分配的基尼系数上升到0.490。到2010年,我国居民收入分配的基尼系数有所下降,下降到0.481。2011年为0.477,2012年为0.474,2013年我国居民收入基尼系数为0.473。国际上普遍认为,基尼系数为0.4是警戒线,如果超过0.4,表明国家的财富已经集中在少数人手中。从上述数据可以看出,我国居民收入分配由原来世界上居民收入最平均的国家之一,变成了世界上差距最大的国家之一。
居民收入差距过于拉大,会不同程度地对经济社会的发展带来一定的负面影响。一是居民收入的差距不断拉大降低了居民的消费水平。由于拉大了居民的收入差距,低收入的居民买不起东西,必然会使总的消费需求也随之下降,造成总体消费不足。二是我国居民收入差距的不断扩大,将对投资需求的增长起到一定的抑制作用。由于居民购买消费的能力下降,使得大量的商品卖不出去,致使投资者的投资收益下降,进而又抑制了投资的需求。三是我国居民收入差距过大会在一定程度上不利于社会稳定、和谐发展。
二、我国居民收入差距的理论探讨
人力资本是指人在经济中作为收入生产者所具有的生产能力,即体现在人身上的技能和生产知识的存量。从投资的角度来看,人力资本投资是用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资,其中主要包括教育、保健、劳动力国内流动或移民入境等支出等。人力资本与收入分配的关系问题受到各国教育界、经济学界和学术界的广泛重视,并进行了大量的探索,取得了丰硕的理论成果。这些理论成果对我国发展职业教育,改善居民收入分配现状具有重要的指导意义。
人力资本投资和居民收入是一个良性的过程。一方面,人力资本投资改善居民收入分配。萨缪尔森认为,“收入是指一个人或一个家庭在一定时期内的全部进账或现金收入”。由此可见,人力资本投资所产生的收益是居民收入的重要组成部分。提高居民的教育水平在一定程度上能够促进提高居民的综合素质,使这些居民更加容易地接受新技术和新信息,更好地提高劳动者的劳动生产率,达到增加居民收入的目的。人力资本是经济增长的动力源,而经济增长带来的收入差距会导致收入的流动。因此,在经济不断发展的过程中,如果居民享受公平的受教育机会,就会有效提高居民的收入水平,促进社会经济发展效率的提升和收入的合理流动,从而缩小居民的收入差距。另一方面,减少居民收入差距,促进低收入家庭收入水平的提高,居民就会增加人力资本投资,使得社会总的人力资本存量不断增加。
三、职业教育与居民收入差距的关系
第一,教育程度与居民收入密切相关。教育经济学家测量了与教育有关且影响收入的因素。一般使用阿尔法系数α这个概念,用来指明教育与收入分配直接相关的部分,但只是一个校正因子。当α系数为0.6时,就表示个人收入的60%和其接受的教育程度相关。系数的估计值一般对存在收入和教育等主要影响因素的计量模型进行多元回归分析获得。贝克尔(Becker)使用上述方法进行估算时发现,当只把个人能力因素计算进去时,计算出的α系数为0.8,但把其他社会背景因素考虑进去时,系数则为0.65。萨卡洛布洛斯(Psacharopoulos)综合了美国国内几家的研究结果,得出了α系数的平均值为0.77,也就是说,个人收入的77%与其接受的教育程度相关。
第二,职业教育能提高居民收入,缩小居民收入差距。职业教育是我国整个教育体系中的一个重要组成部分,具有更好的适应性和灵活性,能够充分满足社会经济发展的需求。职业院校所培养的人才应用能力强,成为社会经济不可或缺的实用型人才的培养基地。有学者指出,“影响新生代农民工非农收入水平的最主要因素是培训,接受1个月以上的培训会使新生代农民工非农收入增长11.2%”。职业教育一方面培养学生理论和实践能力,提升学生劳动技能和综合素质来直接提高学生进入企业之后提升生产能力。另一方面,职业教育还要加强对学生劳动态度的培养,以这种间接的手段来提高生产能力。此外,职业教育还要对企业职工进行在职培训,以提高劳动者的工作技能。
四、大力发展职业教育,缩小居民收入差距
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