重大食品安全事故应急预案操作手册.docVIP

里 岔 镇 重大食品安全事故应急预案操作手册 二O一O年四月  目 录 1 组织体系 1.1日常管理机构 2应急指挥机构 2 监测与预警体系 2.1监测体系 2.2举报制度 2.3预警体系 3 报告与通报体系 3.1报告体系 3.2通报体系 4 应急响应体系 4.1事故级别确定 4.2分级响应 4.3 一般重大食品安全事故的应急响应（Ⅳ级） 4.4 较重大食品安全事故的应急响应（Ⅲ级） 4.5 重大食品安全事故的应急响应（Ⅱ级） 4.6 特别重大食品安全事故的应急响应（Ι级） 4.7升级与降级 4.8响应终结 4.9应急处置说明 5 后期处置 5.1组织实施 5.2责任追究 5.3监督实施 附件1 重大食品安全事件核查通知 附件2 里岔镇重大食品安全事故应急指挥组织体系图 附件3 里岔镇重大食品安全事故应急指挥部成员单位职责 附件4 里岔镇各相关部门食品安全事故举报电话 附件5 里岔镇重大食品安全事故举报受理单 附件6 里岔镇重大食品安全事故报告主体与范围 附件7 里岔镇重大食品安全事故报告（通报）时限、责任主体及程序 附件8 里岔镇重大食品安全事故初次报告 附件9 里岔镇重大食品安全事故阶段报告 附件10 里岔镇重大食品安全事故总结报告 附件11 里岔镇重大食品安全事故或事故风险信息通报范围与程序 附件12 里岔镇重大食品安全事故通报 附件13 里岔镇重大食品安全事故应急处置工作组组成与职责 为全面落实《胶州市重大食品安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》），确保快速、有序、高效地开展重大食品安全事故应急处置工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，编制本操作手册。 1 组织体系 1．1 日常管理机构 1.1.1 组成 镇食品药品监督管理部门是重大食品安全事故的日常管理机构。 1.1.2 职责 1.1.2.1 镇食品药品监督管理部门 负责全镇重大食品安全事故的日常管理工作。 ● 组织协调重大食品安全事故应急处置工作，对食品安全事件进行核查（见附件1）； ● 负责全镇重大食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处置工作； ● 编制和修订《里岔镇人民政府重大食品安全事故应急预案》； ● 建立镇重大食品安全事故应急处置专家库； ● 协调组织各村、企业、各部门实施重大食品安全事故应急预案。 1.1.2.2 各村、企业、部门、涉食行业 参照镇政府食品药品监督管理部门重大食品安全事故日常管理职责，结合本单位实际，负责本行政区域重大食品安全事故的日常管理工作。 1.2 应急指挥机构 1.2.1 组成 镇政府重大食品安全事故应急指挥机构由应急指挥部、相关成员单位组成，镇政府应急指挥部办公室设在食品药品监督管理所。 镇政府重大食品安全事故应急指挥部办公室（见附件2）地址：镇经济贸易办公室，邮编：266324，电话：0532 1.2.2 职责 1.2.2.1 镇政府应急指挥部 负责相应级别的重大食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥。包括： ● 组织领导事故应急处置工作； ● 事故应急处置重大事项的决策； ● 发布事故重要信息； ● 审批应急指挥部办公室应急处置工作事项等。 1.2.2.2 各村、企业、部门、涉食行业 ● 贯彻落实应急指挥部的工作部署，组织实施事故应急处置工作； ● 及时、有效地控制事故，防止事故蔓延扩大； ● 协调解决事故应急处置工作的困难和问题； ● 必要时，决定采取紧急控制措施； ● 向上级部门、政府、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况； ● 完成应急指挥部交办的其他任务。 1.2.2.3 成员单位 根据重大食品安全事故的性质和工作需要，在食品安全委员会成员单位中确定。镇政府应急指挥部成员单位及职责（见附件3）。 1.3 相关成员单位 1.3.1 成立 重大食品安全事故发生后，应急指挥办公室，从专家库中确定相关专业人员，组成相关成员单位。 1.3.2 职责 ● 当突发重大食品安全事故,应急指挥部办公室急召时,必须在指定时间到达指定现场; 　　● 对重大食品安全事故应急工作和应急状态的解除提供咨询和建议; 　　● 对重大食品安全事故应急工作进行技术指导,参与现场检查; 　　● 参与制定本镇食品安全评价体系,评价本镇食品安全状况; 　　● 及时向镇食品安全委员会办公室反映生活中发现的问题和建议; 　　● 完成镇应急指挥部交办的其他任务。 2 监测与预警体系 2.1 监测体系 2.1.1 责任单位 镇食品药品监督管理部门与各食品安全监管部门。 2.1.2 责任内容 2.1.2.1 食品药品监督管理部门 收集汇总、分析整理、及时传递、定期发布食品安全综合信息。 2.1.2.2 各食品安全监管部门