北京市独生子女家庭特别扶助对象资格确认工作程序.docVIP

北京市独生子女家庭特别扶助对象资格确认工作程序 根据国家人口计生委、财政部印发的《全国独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度试点方案》及《北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案》的要求，本着“公开透明、公平公正”的原则对特别扶助对象的资格进行严格审核，建立“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四个环节相互衔接、相互制约的运行机制，确保符合条件的特别扶助对象纳入特别扶助范围，特制定此工作程序。 一、新增对象的资格确认程序 （一）本人提出申请 符合扶助条件的个人向户籍所在地社区居（村）民委员会提出申请，填写《北京市独生子女家庭特别扶助对象申报表》（以下简称《申报表》），并提供本人户口簿、身份证、婚姻生育状况证明、子女死亡证明等相关证明材料的原件和复印件及3张一寸免冠近照。复印件可以由本人提供，也可以由社区居（村）民委员会代为复印。社区居（村）民委员会的经办人审核无误后要在复印件上注明“此复印件与原件内容完全一致”并签名。本人户口簿、身份证等原件退还申请人。 个人申请时间为上年8月1日至当年1月15日。 （二）社区居（村）民委员会评议 社区居（村）民委员会应对申请人的有关情况进行核实，并会同街道办事处、乡镇人民政府等有关部门进行上门核实。户籍地与现居住地不一致的，应与现居住地社区居（村）民委员会联系。对申请人提交的材料有疑义的，应与有关部门联系。社区居（村）民委员会召开不少于5人的社区村（居）民代表评议会，填写《北京市独生子女家庭特别扶助对象社区居（村）民委员会代表会评议表》（以下简称《评议表》）。 对于符合条件的申请人，由社区居（村）民委员会主任在《申报表》中签署意见并加盖公章。社区居（村）民委员会填写《北京市独生子女家庭特别扶助对象花名册》（以下简称《花名册》），连同申请人相关证明材料一并上报街道办事处、乡镇人民政府。对于材料不齐全的申请人，由申请人补齐材料后，再由社区居（村）民委员会按上述程序办理。经过调查不符合条件的申请人，由社区居（村）民委员会向申请人做好解释工作，并退回申报材料。 此项工作在每年2月15日前完成。 （三）街道办事处、乡镇人民政府审核并公示 街道办事处、乡镇人民政府会同有关部门对社区居（村）民委员会上报的《申报表》、《评议表》和特别扶助对象的相关证明材料进行审核，并在街道办事处、乡镇人民政府政务公开栏进行为期10天的公示。 对于符合条件的特别扶助对象，由办事处主管主任或主管乡镇长在《申报表》中签署意见并加盖公章。街道办事处、乡镇人民政府填写《花名册》、《北京市独生子女家庭特别扶助对象汇总表》（以下简称《汇总表》），将《申报表》、《评议表》连同特别扶助对象的相关证明材料上报区县人口计生委。对于审核中不符合条件的申请人，由街道办事处、乡镇人民政府办退回有关材料，并由社区居（村）民委员会通知申请人。 此项工作在每年3月15日前完成。 （四）区县人口计生部门审批 区县人口计生委会同有关部门对街道办事处、乡镇人民政府上报的《花名册》、《汇总表》、《申报表》、《评议表》和特别扶助对象的相关证明材料进行审核确认。对于审核确认有异议的，区县人口计生委将组织有关部门进行重新认定。对于审核确认无异议的特别扶助对象，区县人口计生委主任在《申报表》中签署意见并加盖公章。区县人口计生委填写《花名册》、《汇总表》上报市人口计生委备案。 此项工作在每年3月31日前完成。 （五）市人口计生委抽查和逻辑审核、备案 市人口计生委依据区县人口计生委上报的《花名册》、《汇总表》按照不低于20%的比例，对扶助对象资格确认的质量进行抽查。抽查的重点是：①资格确认的程序是否完备；②资格确认的准确性。抽查中有异议的，市人口计生委将责成区县人口计生委改正或重新认定。此项工作在每年4月30日前完成。 每年5月10日前市人口计生委填写《汇总表》，并将有关数据上报国家人口计生委。 二、已享受对象的资格年审程序 （一）社区居（村）民委员会评议 社区居（村）民委员会与已享受特别扶助的对象见面，并对其户口、婚姻等有关情况进行了解复核。户籍地与现居住地不一致的，应与现居住地社区居（村）民委员会联系。社区居（村）民委员会召开不少于5人的村（居）民代表评议会，对已享受特别扶助的对象的资格进行审议。 对于不再符合条件的特别扶助对象，社区居（村）民委员会填写《评议表》、《花名册》和《北京市独生子女家庭特别扶助对象退出审批表》（以下简称《退出审批表》），并在《北京市独生子女家庭特别扶助对象年审表》（以下简称《年审表》）上签署意见，连同退出对象相关证明材料一并上报街道办事处、乡镇人民政府。对于年审通过的特别扶助对象，社区居（村）民委员会在《年审表》上签署意见，并填写《花名册》，上报街道办事处和乡镇人民政府。对于有关信息虽有变化但仍符合条件的特别扶助对象，要重新填写《申报表》和《评