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龙泉市查田镇 土地利用总体规划 (2006—2020年) 一、文本 龙泉市查田镇人民政府 二〇一〇年十月 目 录 前 言 1 第一章 总 则 3 第二章 规划目标与控制指标 7 第三章 土地利用结构调整与布局优化 10 第四章 基本农田保护规划与布局 13 第五章 建设用地规划与布局 15 第六章 生态用地规划与布局 18 第七章 旅游用地规划与布局 19 第八章 农村土地综合整治专项规划 21 第九章 土地开发整理规划与布局 25 第十章 土地用途分区与用途管制 27 第十一章 建设用地空间管制 32 第十二章 规划实施与管理措施 34 第十三章 附则 36 附表 37 附图 37 前 言 查田镇位于东经119°03′，北纬28°16′，浙江省龙泉市西南部，东与屏南镇相接，南与小梅镇相倚，西北靠八都镇，东北与兰巨乡相邻。距龙泉市区32公里，镇政府驻地查三村。镇区座落在四面环山的查田盆地中，梅溪呈“L”型横贯镇区。54省道横穿全镇，省道龙后线穿心而过，向西有县道查供公路接通丽浦线，交通便利。从镇区到各行政村都有通村公里相连，且路面都已经硬化。查田地势平坦，是龙泉的产粮基地之一，素有“龙泉南乡好田洋”之说。境内土质肥沃，杉树、松树覆盖全镇，土地山林资源十分丰富。 2005年末，全镇总面积，辖32个行政村，153个村民小组。全镇总户数4925户，总人口16196人，非农业人口440人，农村劳动力资源总数9429人，人口自然增长率为12.29‰。查田镇是以汽配、五金加工、及农林产品加工为主的工业城镇。全镇实现工农业总产值23019万元，其中农业总产值6303万元，主要以养殖业、林特产如香菇、笋干、茶叶以及柑桔为主。工业总产值16716万元，主要工业门类有建材、矿业、汽配、木材加工等。镇域内主要有茶丰五金汽配工业园区和以欧龙陶瓷有限公司为中心的建陶竹木工业园区。茶丰五金汽配行业已能生产上百种空调机、汽车系列配件，具备了汽车空调全套配件的生产能力，形成了以大企业为龙头、小企业为大企业做配套的产业链。全镇共有企业162家，是丽水市的十五个工业强镇之一。 根据经基数转换的2005年底土地利用变更调查数据，全镇土地总面积公顷，其中农用地为公顷，占总地类的%；建设用地为公顷，占总地类的%；未利用地则为公顷，占总地类的%。 《龙泉市查田镇土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称上一轮规划）经浙江省人民政府批准实施以来，在保障查田镇社会经济发展、保护耕地和生态环境保护等方面都起到了十分积极和重要的作用。但是，随着查田镇社会经济的快速发展，特别是“十一五”规划实施以来，上一轮规划逐渐显现出规划目标前瞻性不够、保护耕地和保障发展的任务日趋繁重、土地利用空间布局缺乏弹性、规划实施难度大等突出问题，为进一步贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，科学统筹土地资源开发利用和保护，协调土地利用与生态环境建设，促进土地资源可持续利用，保障查田镇经济社会又好又快发展，实现产业结构升级与经济增长方式转变，迫切需要调整土地利用结构和布局，转变土地利用方式和创新土地资源配置机制。为了更好地践行科学发展观这一重大使命，统筹安排各业各类用地、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针政策，按照《龙泉市土地利用总体规划（2006—2020年）》和《浙江省乡(镇)土地利用总体规划编制导则(试行)》的要求，特编制新一轮《龙泉市查田镇土地利用总体规划（2006—2020年）》。本规划是规划期内查田镇城镇建设和土地利用的纲领性文件，是落实土地用途管制的重要依据，是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段，任何单位和个人在规划区内使用土地和进行各项建设活动，均应符合本规划。 第一章 总 则 规划目的 为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹安排各类、各业用地，优化区域配置，为龙泉市查田镇社会经济可持续发展提供保障，特制定本土地规划。 规划任务 根据《龙泉市土地利用总体规划（2006-2020年）》的要求，结合查田镇自然经济条件，落实上级下达的规划控制指标，确定各行政村土地利用的调控指标，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，划定每一块土地的用途，重点安排耕地和基本农田保护、生态用地保护、城乡建设用地和基础设施用地布局，划定土地用途区并制订相应的管制规则，为查田镇经济社会的协调发展提供用地保障。 规划原则 1、依法编制原则； 2、上下结合原则； 3、因地制宜原则； 4、相互协调原则； 5、公众参与原则； 6、注重实施原则； 7、节约集约原则。 规划依据 （一）法律法规 1、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日第十届全国