鼎城区2013年农业机械购置补贴.docVIP

鼎城区2013年农业机械购置补贴 实 施 方 案 为进一步实施好农业机械购置补贴政策，根据湖南省农业机械管理局、湖南省财政厅《2013年农业机械购置补贴实施方案》（湘农机计发〔2013〕39号的要求，结合我区实际情况，制定本方案。 一、基本要求和主要目标 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局，提升农机化作业水平为主要任务，加快推进我区水稻生产全程机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品的初加工机械化。注重阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开; 注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进我区农机化快速健康发展。2013年全区计划通过补贴新增先进适用农业机械6000台（套），直接受益农户达5000户以上；同时加大先进适用农机化技术及机具的推广力度，提高水稻耕作、栽插、收获等关键环节机械化水平，让全区水稻生产三项主要环节综合机械化水平达到70%以上。 二、补贴对象及经销商的确定 补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、从事农机作业的农业生产经营组织。单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金30万元以上的，由区农机购置补贴领导小组审定，并报省、市农机财政部门备案；单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的，经市农机局审核后报省农机局审批，并报省财政厅备案。按照公开公平公正的原则，采取先来先得后来后得的方式确定补贴对象。 我区农机购置补贴产品经销商已纳入湖南省销农机购置补贴产品经销商信息库，农机购置补贴产品经销商的资质条件﹑产生程序严格按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）﹑《湖南省农业机械购置产品经销商监督管理办法（试行）》（湘农机科发[2013]1号）和有关规定执行。 三、补贴范围与补贴标准 （一）补贴范围。根据农业部发布的补贴机具种类范围及省、市的相关要求，我区2013年补贴机具范围为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和其他机械等11大类31个小类77个品目机具（见湖南省2013年农业机械购置补贴机具种类范围）。重点支持插秧机﹑拖拉机和联合收割机的发展，满足全区所有农民水稻机插秧机具购置补贴需求。 （二）补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由省里确定。所有补贴机具单机补贴限额不超过5万元。具体见《湖南省2013年农机购置补贴机具补贴额一览表》。 对农用工程机械实行限定资金规模补贴，补贴资金规模不超过全区全年总资金规模的10%。 四、补贴操作程序 1、申领指标购机。符合补贴条件的购机意向者持本人身份证明到区农机局购机补贴受理点提出购机申请补贴指标。购机补贴受理点将申请信息录入补贴系统，区农机局对申请购机者通过网络审核，审核通过后打印《农机购置补贴指标确认通知书》（以下简称“补贴指标确认书”，），向申请人发放《补贴指标确认书》和《鼎城区2013年农机购置补贴办理告知书》。购机申请人在领取指标确认书后5日内在全省范围内自由选择具有农机补贴产品销售资质的经销商全价购机，经销商向购机者出具发票和售后服务凭证，登陆补贴系统“一卡通”将补贴资金发放到卡或通过国库集中支付到农业生产经营服务组织。 区农机局、财政局按季度将补贴资金发放情况（含补贴发放明细表、汇总表）上报市农机、财政主管部门，并抄送区纠风、减负部门。 五、退货规定 符合农机产品“三包”之退货规定购机户要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的, 补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,及时告知区农机局，区农机局在系统中将相关信息作废；乡(镇)财政所在购机发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴“一卡通”专户，乡（镇）财政所和区财政局先后在购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货，并须及时告知区农机局，区农机局在补贴系统中就相关补贴信息进行备注说明。 六、工作措施 （一）加强领导，密切配合。为全面实施好国家农机购置补贴政策，成立了由区政府领导牵头，人大政协、农机、财政、纪检监察、减负、公安、工商、农口相关部门参加的区农机购置补贴工作领导小组，其组成人员如下，组长：胡彬彬；副组长：唐绍华 涂国强 孙大刚 易文松 廖再文；成员：王志新 沈建祥 陈小平 李琦