龙门县落实发展新理念加快农业现代化.docVIP

龙门县落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的实施方案 （征求意见稿） 为贯彻落实2016年中央一号文精神，根据《中共广东省委广东省人民政府关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》（粤发〔2016〕12号）和中共惠州市委、惠州市人民政府印发《惠州市关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》（惠市委发〔2016〕9号），结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以中央、省、市各级对“三农”工作的决策和部署为指导，以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念引领农业新发展，坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，加大改革创新、政策支持和资金投入力度，深化农业供给侧结构性改革和农村综合改革，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的具有龙门特色的农业现代化路子，全面完成精准扶贫攻坚任务，让全县广大农民共享改革发展成果，确保与与全市同步以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，与全省同步率先全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。 二、发展目标 到2017年底，全县农业生产进一步巩固提升，农民生活水平进一步提高，农村生态环境进一步改善。全县农业生产总值达34亿元，农村居民人均可支配收入达1.5万元，比2010年翻一番；农业科技贡献率达到65%，农机总动力达到24万千瓦，畜牧业标准化、规模化养殖率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达95%，农村生活污水收集处理率达到70%，全县森林覆盖率达到76.6%以上,精准扶贫工作按现行标准稳步推进，实现城乡居民收入差距继续缩小，农民民生福祉不断改善。 到2020年，我县农业更强、农民更富、农村更美,“三农”建设成效更加明显，粮食安全和重要农产品供给体系更健全，农村基础设施延伸到自然村,实现农村基本公共服务均等化,基本实现农业现代化，城乡经济发展体制进一步完善，农民生活达到全面小康水平。 三、主要任务和工作措施 （一）加强现代农业基础建设，全面提升农业综合生产能力 1、加强农田基础建设。落实最严格的耕地保护制度，完成我县永久基本农田划定工作，建成基本农田数据库。加快高标准基本农田建设步伐，抓紧推进2016年龙华、蓝田2.77万亩高标准农田和5000亩市级（龙城）现代农业综合示范区建设。2017年规划新建高标农田2万亩，打造1个市级（龙华）现代农业综合示范区。到2020年确保全县建成19.91万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的现代高标准农田，建成5个市级现代农业综合示范区。（县农业局牵头，县国土资源局、财政局、各乡镇区场街道配合） 2.加强水利基础建设。加快推进中央财政农田水利重点县、2宗小型水库除险加固、县城河堤三期、竹园二桥排洪渠改造以及三洞河、铁岗河等工程建设，抓紧启动蓝田河、路溪河整治工程。启动新一轮省级贫困村通自来水工程、村村通自来水工程，到2017年底全面解决我县农村饮用水问题。拓宽投融资机制，鼓励社会资本参与农田水利、农村饮水工程建设与管理。（县水务局牵头，各乡镇区场街道配合） 3.强化农业生态治理建设。围绕资源节约、低碳循环生态农业，扎实推进我县世行贷款农业面源污染治理项目，全县规模畜禽养殖场90%以上配套有废弃物贮存处理设施；推进我县农产品产地土壤重金属污染治理修复示范项目，推进测土配方施肥，2017年推广施用有机肥60万亩以上、秸秆还田26万亩以上，推广应用病虫害绿色防控和专业化统防统治技术100万亩以上，争取到2020年，建成全省环境友好型种植示范县。（县畜牧兽医渔业局牵头，县环保局、县农业局、农技推广中心、各乡镇区场街道配合） 4.加强现代农业科技创新推广体系建设。多部门携同合作，深入开展农业科技下乡活动；扎实推进基层农技推广体系建设，按照“专家-技术指导员-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式，提高科技入户率；抓紧实施广东省惠农信息社建设工作，建立21个广东省惠农信息社，进一步建立健全镇、村两级农业信息化服务体系。新增1个绿色食品、1个国家地理标志保护认证农产品。继续打造我县名优特新农产品，按照农产品发展走“精细化、标准化、品牌化”道路，扶持好我县一村一品、一镇（乡）一业，扩大市场影响力。（县农业局牵头，县科教局、农技推广中心、各乡镇区场街道配合） 5.完善农产品质量安全监管体系。整合充实我县农业综合行政执法力量，加强农产品质量安全监管队伍建设，将农产品质量安全监测、执法经费纳入县级财政预算。坚持集中整治和日常执法检查相结合，对全县农资经营门店、农产品生产企业、农民专业合作社、农产品种植大户及散户进行全覆盖监管，加大打击各类坑农害农行为，杜绝违规销售和使用禁用高毒农药行为。切实抓好农产品质量安全实验