课业负担过重与学业质量评价失衡.docVIP

课业负担过重与学业质量评价失衡? 来源： 《课程?教材?教法》2013年第1期 作者：杨启亮?? 摘?要：中小学生课业负担过重的“课业”，是指哪些课业？“减负”为什么如此艰难？我们以“考业”替代课业，遮蔽了许多课业没有负担也无须减负的事实。事实上课业负担不是过重而是失衡，失衡的重要原因之一是学业质量评价失衡，实施平衡的学业质量评价，有望能走出课业负担过重的困境。 关键词：基础教育；课业负担过重；学业质量评价；失衡?? 一、问题：中小学生负担过重的课业是指哪些课业 （一）课业负担过重与课业负担过轻 中小学生的课业负担过重，作为一种存在的事实，已经不需要解释了。但是多年来关于减轻课业负担的那么多理论、各级教育主管部门的那么多规定、各层次教育实践者的那么多措施，的确没有创造出多少理直气壮的效果。中小学生的课业负担过重依然是个问题，而且是个不容易解决的问题。事实不需要解释，但我们对事实的认识还可以解释。 我们究竟是如何认定“课业负担过重”这个事实的？是指与选拔性考试评价直接相关的那些课的“课业负担过重”吗？那么德育课、音乐课、美术课、体育课、劳动技术教育课呢？这些课的课业负担是否也过重？无需严格的科学论证，谁都知道这些课的课业根本就不存在负担过重问题，相反，这些课的课业负担普遍很轻，轻得几乎无足轻重！而且谁都知道，这都是清清楚楚列在基础教育的课程设置或教学计划中的课业！换句话说，它们都是中小学校全面实施素质教育、促进学生全面发展不可或缺的课业。 所以完整地来看中小学生的课业负担问题，不仅要看到“过重”，还应该看到“过轻”，事实是很清楚的，这主要是个认识问题。譬如城市里的许多孩子深受课业负担沉重之苦，致使睡眠严重不足、健康状况不良，这就与他们的体育活动、体力劳动方面的课业负担过轻密切相关，也与他们无须学会生存、学会生活的境况相关。如果适当增加体育课、体力劳动课，并给他们布置必须完成的家庭训练体验作业；如果学校和家庭不再剥夺他们学会生存、学会生活的权利，让他们有更多的机会学习生存与生活，他们的文化课的课业负担是否会不得不减轻？与此相反，许多大山里的孩子每天要翻越好几座山头去上学，他们还有必须完成的砍柴打草之类的学会生存、学会生活的沉重“课业”，他们的文化课的课业负担，也就想沉重都沉重不起来。因此，某些课的课业负担过重，很可能与另外一些课的课业负担过轻密切相关。 （二）课业负担过重实质上只是“考业”负担过重 无论是因循传统的，还是延续经验的，或者是被规约于选拔性考试评价制度的课业或学业的认识，都会让我们画地为牢地想问题，也让我们对“减负”问题的思考局限于“过重”，不去想是否还存在某些课业负担“过轻”的问题。如果我们把想问题的范围拓宽些，或者换个角度想问题，就应该想到，学生沉重的书包里是否还缺少了些什么？譬如，他们外出郊游的时候，书包的重量根本就不需要称，我们很少布置体育课的课外作业，也很少布置劳动技术课或体力劳动之类的作业，我们根本就不需要限定这些课的作业时间，更无须三令五申地规定他们不能补课，我们也从来没有必要限定综合实践活动课的在校时间。 全社会都在关注课业负担过重、减轻课业负担问题，竟然漠视了许多课的课业负担过轻的事实！而且这种漠视几乎让马克思说的教育三件事（智育、体育、劳动技术教育）严重弱化了两件半（马克思说的智育是指精神、心智，大致是真、善、美范畴的教育）！这是因为在这个事实背后，有一种积淀在家长、教师、教育管理者的教育认识和判断习惯中的传统偏见，一种类似集体无意识的偏见。这种偏见认定，只有考试的课业才称得上是课业，不考的或者没纳人选拔性评价的课业称不上是课业。我们撇开那些不考的或者没有实质性地纳入选拔性评价的课业，无视这些没有负担的课业，或者课业负担过轻的事实，坦率地讨论课业负担过重、减轻课业负担问题，所依据的竟然只是“考业”的负担，显然，我们是以狭隘的“考业”，代替了完整性的课业。 有位把儿子送去海外读书的家长，在与儿子再次见面的时候，他无论如何也理解不了儿子的手上为什么会满是老茧。但有位在海外打拼了几十年的家长，却懂得让读大学的女儿在暑假里同时去打好几份工，他不仅清楚地知道我们学校里的哪些课业过重，更知道哪些课业不重甚至还过轻。他说他在海外的邻居是个有钱人，这位邻居的两个读大学的儿子，都是靠打篱笆桩的体力劳动挣学费。他说他问过那两个年轻人，为什么父亲不给他们出学费，那两个年轻人说，这与父亲是否给他们出学费无关，他们认为只有能自立的人才有人格尊严。看来在有些发达国家，人们不像我们这样为“考业”负担过重问题而烦恼，他们不以“考业”来代替完整性的课业，他们的认识与我们不同。 二、归因：减轻“考业”负担为什么如此艰难 （一）朴素的责任心和教育道德 我们减轻课业负担的许多努力，仿佛都是在做无用功，这是因为我们以“考业”替代课业，用头痛