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交通运输领域通过法定途径.doc
交通运输领域通过法定途径
分类处理信访投诉请求清单
一、申诉求决类投诉请求
申诉求决，是指公民法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。
（一）不服交通运输部门作出的行政许可行为
1.具体投诉请求：
不服交通运输部门作出的行政许可。主要的行政许可（详见附表）：
2.法定途径：
向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:
《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及客运站管理规定》《道路危险货物运输管理规定》《广东省道路运输条例》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《中华人民共和国港口法》等。
（二）不服交通运输部门作出的行政处罚行为
1.具体投诉请求：
不服交通运输部门作出的行政处罚。主要的行政处罚可（详见附表）：
2.法定途径：
向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据：
《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公路法》《广东省公路条例》（2014年修正）《公路建设市场管理办法》《中华人民共和国招标投标法》《《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）《中华人民共和国港口法》(2015年修正)《船舶引航管理规定》等。
（三）特定类型的投诉
特定类型的投诉是指符合现行法律、法规、规章及规范性文件做出明确规定，具备明确的主体、时限和操作程序等要素，通过该途径处理的结果具有法律效力的投诉。根据我省交通运输领域涉及的相关业务，以下七类投诉请求列入法定途径分类处理。
1.工程质量类投诉
（1）具体投诉请求：
交通工程建设中的工程质量不合格投诉。
（2）法定途径：
向主管该工程项目的交通运输工程质量监督部门投诉举报。
（3）主要政策法规依据：
《中华人民共和国建设工程质量检测管理办法》《建设工程质量管理条例》等。
2.工程招投标类投诉
（1）具体投诉请求：
交通工程中未按照规定进行招投标，或在招投标过程中存在围标、串标等情形的投诉。
（2）法定途径：
向该工程招标投标工作监管部门投诉举报。
（3）主要政策法规依据：
《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程项目招标投标活动投诉处理办法》等。
3.民事经济纠纷类投诉
（1）具体投诉请求：
交通工程中施工过程中因阻水淹地、施工炮损、渣土运输及堆放等原因造成相关单位或个人的物产利益受损；高速公路联网收费中涉事双方产生的民事经济纠纷问题投诉。
（2）法定途径：
与施工单位、涉事单位协商或向人民法院提起民事诉讼。
（3）主要政策法规依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国侵权责任法》《广东省高速公路联网收费管理办法》等。
4.服务消费类投诉
（1）具体投诉请求：
公路、水路旅客运输中一方未按照规定履行运输合同，或是在履行合同、提供运输服务过程中存在重大瑕疵及严重违约违规行为，导致另一方利益受损的服务消费投诉。
（2）法定途径：
向相应交通运输部门投诉或向人民法院提起民事诉讼。
（3）主要政策法规依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国水路运输条例》《中华人民共和国国际海运条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路运输服务质量投诉管理规定》《城市出租汽车管理办法》《水路运输管理条例实施细则》等。
5.合同纠纷类投诉
（1）具体投诉请求：
公路、水路运输企业与相关利益人因企业收购、合并、撤销、重组、分立等经营活动造成的经营合同纠纷问题投诉。
（2）法定途径：
向相关仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼。
（3）主要政策法规依据：
《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国水路运输条例》《中华人民共和国国际海运条例》等。
6.征地拆迁类投诉
（1）具体投诉请求：
交通基础设施建设（如修建高速公路、国省道、航道、港口、码头等）征地拆迁纠纷与经济补偿问题投诉。
（2）法定途径：
向当地人民政府反映投诉或申请行政裁决、行政补偿。
（3）主要政策法规依据：
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》等。
7.要求赔偿类投诉
（1）具体投诉请求：
对交通运输部门及其工作人员在行使职权中侵犯公民、法人和
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