2009年度地区经贸工作思路、目标和措施.docVIP

2009年度地区经贸工作思路、目标和措施 一、工作思路 深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，立足扩大内需保持工业经济和内外贸平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力。引进和支持大企业大集团扩大规模提升综合实力。推动地区新型工业化整体水平和竞争力跃上一个新台阶。推进市场流通现代化建设，大力推进节能减排工作，提升园区建设水平，加快工业技术改造和自主创新步伐，加大扶持中小企业发展的力度，增强外经贸企业实力，进一步提升向西开放水平。按照“观念要新、作风要实、协调要快、服务要好”的工作要求，扎实开展“巩固提高年”活动，为实现地区经济平稳较快增长作出新的贡献。 二、工作目标 1、工业增加值增长16％; 2、技术改造投资增长16％; 3、社会商品零售总额增长15％; 4、外贸进出口增长20％; 5、三大园区基础设施投资完成0.9亿元; 6、万元国内生产总值综合能耗降低4.5％。 三、工作措施 （一）坚持转变经济发展方式，着力推进工业经济快速发展。一是切实提高经济运行预测预警和要素综合协调服务水平。2009年，随着国家扩大内需政策的逐步落实，地区铁路、公路、机场等一批基础设施项目将进入投资建设高峰期，并将继续吸引一批大企业大集团入驻。新的形势对我们做好相关生产企业的相互协调、做好重点工业产品的产供销衔接、做好煤电油运气等的要素保障，提出了更高的要求。要以此为契机，增强服务的针对性、前瞻性，密切跟踪、及时把握重点行业、重点企业、重点部位的运行趋势，努力提高协调能力和快速反应能力，做到出手果断、措施到位、服务周全。要抓紧建立应急管理工作体系，制定工业应急管理工作指导意见，完善突发事件综合应急预案。要坚持综合协调和应急管理相结合，继续加强与煤炭、铁路、电力、金融等部门、企业的协调配合，通过建立煤电油运气等要素供应长效机制，促进重要生产要素供需由综合协调向预案管理转变、由应急管理向常态化管理转变。结合实际，认真制定《阿克苏地区2009年经济运行调控工作意见》，确保全地区工业增加值增长16%，同时对指标予以认真分解，要落实到各县（市）、各重点行业。进一步加强经济运行的监测预警，高度关注石油、电力、煤炭等能源保障体系及重点行业、重点企业的运行趋势，撰写出有分量、有指导价值的调研报告，为地区各级领导提供政策依据。二是坚持和完善经济运行形势分析会、地县（市）经贸委主任见面会制度，在作好经济运行分析的基础上，要建立重点企业和重大事件报告制度，加强对重点行业、重点企业经济运行的动态监控分析，特别是要在宏观经济政策、市场动态、近期热点、价格预测、重点追踪等方面及时提出分析和建议，切实解决经济运行中的突出问题，促进地区工业经济持续快速协调发展。密切关注要素市场供求变化，提高资源使用效率，搞好煤炭、电力、棉花、石化、焦炭、农副产品等生产的供求衔接和平衡。加强产业引导，着力优化经济结构。三是进一步完善《阿克苏地区扶优扶强企业优惠政策》及《阿克苏地区扶优扶强企业评选评审办法》，做好2009年度扶优扶强企业的评审公布工作。四是充分发挥中小企业服务站的作用，在年内争取各县（市）经贸委都能成立此机构；拓宽融资渠道，破解融资难题。根据《中小企业促进法》的要求，支持中小企业创新；搭建政府、银行与企业之间的沟通协调平台，组织银企协作恳谈会，筛选有市场有发展潜力的企业，积极向银行推介，支持发展民营经济，加大对企业项目投资和流动资金的信贷支持力度。不断完善县（市）中小企业信用担保体系建设步伐，积极引进股份制银行在地区建立分支机构，扩大融资渠道，制定出台支持中小企业发展措施，着力解决企业热点、难点问题。五是加大招商引资力度，充分利用优势条件推进新型工业化进程。通过卓有成效的招商引资，最大限度的吸收发达地区充足的资金、先进的技术和管理经验，按照“谁投资，谁受益，你发财，我发展”的工作思路，吸引一批国际国内有实力有技术的大财团大企业共谋发展大计，弥补本地区在资金、技术、管理和人才方面的不足，加速推进地区新型工业化的进程。六是加强对出疆物资铁路运输的协调指导工作，重点解决好库车、阿克苏重点企业产品铁路外运问题，及时与自治区经贸委和乌铁局沟通，争取运力和车皮，尽最大限度把企业急需出疆的大宗物资、重点产品运出。七是继续落实领导干部联系基层企业制度，深入基层、企业，加大对目标任务完成情况和措施落实情况的督查力度, 狠抓企业扭亏增盈，进一步提高工业经济运行的质量和效益，使企业效益好于2008年。力争完成工业增加值同比增长16％、工业产品销售率达97％以上的任务。 （二）坚持完善技术创新机制，着力提高企业核心竞争力。要抓住机遇，加快推进以企业为主体的技术改造和技术创新工作。组织制定《2009年企业技改工作意见》，要统筹规划，按照“改造一批、投产一批、储备一批”的思路，搞好技改