上海科技管理学校关于进一步加强学校公共安全风险管理和隐患排查.docVIP

上海科技管理学校 关于进一步加强学校公共安全风险管理和隐患排查工作 实 施 方 案 为深入贯彻落实《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《上海市人民政府关于进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作的意见》（沪府发〔2015〕63号）、《上海市教委关于进一步加强中小学幼儿园公共安全风险管理和隐患排查工作的通知》（沪教委青〔2016〕26号）等文件精神，进一步加强突发事件预防与应急准备，建立健全学校公共安全风险管理和隐患排查长效机制，着力提高风险控制和应急管理水平，保障学校安全稳定，特制定本方案。 一、工作意义 开展风险管理和隐患排查，是加强公共安全管理，做好突发事件预防与应急准备工作的重要抓手；是落实“预防为主、常态与非常态管理相结合”原则，实现应急管理关口前移的具体体现；是维护公共安全，完善政府社会管理和公共服务职能的重要方面。当前，我校公共安全形势总体可控，但公共安全风险隐患依然存在，在一定条件下仍可能触发、演化为突发事件。进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作，对确保我校安全平稳，师生幸福安康具有重要意义。 二、工作目标 通过建立科学、规范、系统、动态的公共安全风险管理和隐患排查工作长效机制，明确工作要求，实现风险识别、风险评估、风险监测、风险控制、风险预警、应急准备和应急处置全过程综合管理，切实增强应急管理工作的预见性、针对性、科学性和主动性，强化全面预防与应急准备，实现对公共安全风险的有效控制和应对，保障我校师生生命财产安全。 三、工作原则 在校党委、校长室的统一领导下，发挥应急体系统筹协调作用，依托常态行政管理体制，坚持“明确责任、齐抓共管，分类管理、分级负责，查改并举、重在治理”的原则，扎实开展我校公共安全风险管理和隐患排查工作。 四、工作要求 （一）加强组织领导 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，加强风险管理和隐患排查工作的组织领导，各部门明确具体责任人，细化工作方案，突出重点任务，分解落实责任，持续深入地抓好风险管理和隐患排查工作。 （二）加强长效管理 牢固树立“以风险为中心”的意识和理念，健全风险管理和隐患排查各类规章制度，形成制度化、常态化的公共安全风险管理和隐患排查机制；把责任落实到岗位、落实到人，加大风险管理和隐患排查投入力度，避免搞形式、走过场。 （三）加强科技支撑 依靠科技手段，进一步提高风险隐患发现、识别、管理、控制能力；加强技术研究和经验总结，提高对风险管理和隐患排查、突发事件演变规律的科学认识，严格源头管理。同时，积极探索依托相关第三方力量，建立风险隐患评估机制。 （四）加强科普宣传 充分利用校园网等各种宣传媒体，采取多种方式，切实加强我校公共安全风险管理和隐患排查的宣传教育，引导师生树立风险隐患防范意识，增强风险隐患识别能力，科学认识风险隐患，正确运用风险评估结果。加强安全培训，大力倡导“以人为本、生命至上”的安全文化。 （五）加强责任追究 发生突发事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未按规定开展自查、检查、复查和风险评估，未落实风险应急准备和隐患治理导致突发事件发生或使事态扩大的部门和个人，依法依规进行责任追究。 附件： 1、上海科技管理学校校园公共安全风险管理和隐患排查工作机制 2、上海科技管理学校校园公共安全风险因子管控要求 3、上海科技管理学校安全隐患排查结果报送表 上海科技管理学校 2016年10月 附件1 上海科技管理学校 校园公共安全风险管理和隐患排查工作机制 一、校园公共安全风险评估机制 （一）评估队伍 由校安全工作委员会成员组成学校风险评估队伍。 （二）评估内容 根据学校实际情况对学校的消防安全、食品安全、校车安全、内保安全、基建安全、学生用品（校服、棉被）安全、疾病防疫、危化品安全、特种设备安全、技防监控设备、应急处置和相关安全管理制度等进行评估。 （三）评估时间及方式 每学期根据各部门已上报的安全隐患排查结果，对学校各部门进行风险评估。若收到部门上报的高风险等级安全隐患自查结果，应立即赶赴现场进行评估。 风险等级的确定有行业标准的，从其规定。无行业标准的，按高、中、低三个等级确定，“高”为该风险具有现实威胁或触发条件低，易引发重大、特别重大突发事件；“中”为该风险较难控制或有不确定性，可能引发较大突发事件；“低”为该风险具有一定的可控性，但在一定条件下，可引发一般突发事件。 二、校园公共安全隐患排查机制 （一）学校隐患排查 1、每学期开学前及每学期结束前，由安保科牵头组织校安全工作委员会成员，对学校各部门场所进行安全隐患排查。 2、每年各重要时间节点（例如重大节假日、重大活动、上级部门