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背景知识 改革前财政资金使用中存在的问题： 1、违规使用资金： 超预算、改变资金用途、私设小金库； 2、资金使用效率低下； 3、会计人员迫于领导授意做假账； 会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能对企事业单位的会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度。 会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委派，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。 会计核算中心流程图 会计核算中心风险防控流程图 会计集中核算的主要特点 撤销单位账户，设立会计核算账户； 会计档案资料实行集中管理； 取消单位会计，实行报账员制度； 统一财务公开； 会计集中核算的优势 提高资金的使用效率； 提高会计信息质量，加强会计监督作用； 配合公共财政改革，推进廉政建设； * * 缺乏会计监督 政府主管部门会计集中核算模式分析 政府主管部门会计集中核算模式分析 1．实验基本内容 （1）设计政府主管部门会计服务中心各个岗位及业务处理流程。 （2）按会计服务中心业务流程，完成会计服务中心会计核算工作。 （3）完成会计服务中心报表编制和汇总工作。 2．实验基本要求 熟悉：政府主管部门会计服务中心业务流程。 掌握：运用会计软件，熟练完成会计服务中心会计核算工作。 政府主管部门会计集中核算模式分析