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（本文将刊登于《建筑科学》区域能源规划专辑） 向低碳转型时代中国城市的能源规划 华 贲 (华南理工大学天然气利用研究中心，广东 广州 510640) toward Low Carbon Era HUA Ben Research Center of Natural Gas, South China University of Technology, Guangzhou, 510640 Abstract: Towards low carbon era, city’s energy plan should be made in depth on the innovative technology from primary energy toward end use. That is the key to decrease energy and carbon intensity ε κ. In the new regions, based on general developing plan, take integrated innovative gas DES/CCHP, supply cold, heat, steam and power to the terminal users, and coordinate with grid peak shaving simultaneously; push forward CCHP in old regions gradually; meantime, based on the traffic plan, use LNGV replace Diesel oil as much as possible. These will result in energy efficiency up to 70%, and ε κ decrease. Feedback and synergy to the developing plan, the final city plan with low carbon indexes satisfying the state’s requirement would be work out. Key words: City, toward low carbon era, Energy plan, CCHP, Energy intensity, Carbon intensity 0 引言： 以2009年的哥本哈根会议为标志，向低碳转型已经成为了世界各国的共识。但总共30亿人口的新兴国家正在工业化发展阶段，世界能耗总量必将持续增加。节能减碳面临严峻的形势。中国政府已经庄严承诺2020年的碳强度将在2005年基础上降低40-45%。按照购买力评价法，这相当于OECD国家2004年的水平（0.4-0.43）。不过，按哥本哈根协议，2020年时OECD国家的碳强度应降到0.33左右。连续30年快速发展的中国城市，从来都是按照经济发展的规划要求和能源弹性系数的历史数据外推未来几年的能源需求总量和煤碳、石油天然气等一次能源品种的构成，制订供应保障规划这些能源如何利用。世界向低碳转型能源规划约束挑战，同时也城市发展能源终端利用模式的历史机遇。 1.向低碳转型大趋势对中国城市能源消耗总量和一次能源构成的约束 中国政府为落实2020年碳强度比2005年降低40-45%的指标，在每一个五年计划中都必然能源强度ε、碳强度κ、以及能源/煤碳消耗总量指标分解落实到各个省市、自治区并且作为地方政府政绩考核的硬性指标。各省如何完成任务呢？ 1.1转变观念，认清历史趋势，明确低碳发展的科学途径 认清低碳发展的历史趋势，摈弃为使GDP快速增长而侧重发展传统的重化工业的思维定势。认识到与计算机、互联网、生物技术等高科技新突破带动生产力的新一轮大发展一样，科技创新主导的低碳能源产业链是推动经济社会发展的又一次重大的历史机遇。 1.2能源强度ε、碳强度κ与一次能源构成的关联能源利用与碳排放的增加是直接关联的。对某地区连续7年所有碳源和碳汇观测的数据表明，尽管与动、植物、土壤等自然因素相关的碳源和碳汇在各年份的总量有波动，但是基本保持平衡。人类使用化石能源所排放的二氧化碳量净增加碳排放的量碳源-碳汇。因此在实际测量碳排放的数量很困难的情况下，由一次能源消耗数据推算碳排放量是科学的。 研究表明，能源强度ε、碳强度κ与一次能源构成之间有着规律性的关联。对任一城市、区域或国家，以C、O、G、B分别代表其所耗用的一次能源中煤碳、石油、天然气和生物质能源的分率，分析它们各自在利用过程中产生的二氧化碳量，可以归纳出下列关联式： γ= (1-βC)C + O + (0.45-0.