国有企业清产核资中存在的财会问题及解决对策.doc

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国有企业清产核资中存在的财会问题及解决对策   摘要:资产是企业的生命源泉,国有企业清产核资是不断夯实企业资产管理的基础,也是控制国有企业资产损失的主要利器。文章从国有企业清产核资的含义、原因及重要性着手,对清产核资中存在的人员、资产联动、往来款挂账等问题进行了分析,并提出了加强内控管理制度等具体解决对策。   关键词:国有企业;清产核资;问题;对策   随着市场化步伐的不断加快与深化,在经济体制改革深化与完善的今天,国有企业作为完全意义上的市场竞争主体,面临着巨大的压力和挑战,要想将国有企业建设成为紧跟时代节奏的现代化公司,必须及时、准确、完整的掌握企业的资产及资金情况。本文通过对清产核资过程中存在的财会问题的剖析与建议,阐述了国有企业清产核资是实现此项目标的最有力的武器。   一、国有企业清产核资概述   (一)国有企业清产核资的含义   国有企业清产核资是清查资产价值、核实资本金。是国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损益,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。   (二)国有企业清产核资的原因   国有企业由于种种改制等原因,要想全面准确的了解相关企业的资产情况以及资本保值情况,只能通过清产核资来获得相关资料。当然,通过对国有企业进行清产核资,更是对国有资产进行有效监督的重要体现,也促使国企建立规范的资产管理制度,并通过这样管理制度提高资产管理水平。   (三)国有企业清产核资的重要性   1. 真实客观的反映企业财务状况的方法   清产核资让大家明确目标,开展资产负债及权益的各项清理检查以及对现有企业管理现状的摸底,可以让相关人员了解到真实信息数据。   2. 防范国有资产损失的重要手段   国有资产流失的原因是十分复杂的,由于国家近年来以国有资产的相关政策的出台,国有企业管理人员对国有资产管理的重视以及国有资产内控制的不断完善,传统意义上的资产流失已不再存在。而随之而来的是一些资产估值问题,如:房屋、土地等一些有升值空间的实物资产,是否存在高价低卖现象;是否存在估值不准确现象;是否存在租金过低或无偿使用现象等,这些问题只有通过清产核资才可以发现。   3. 解决历史遗留问题的途径   很多国有企业由于种种改制、人员调离、管理制度不完善等原因,导致企业遗留下很多难以解决的实际问题。由于很多当事人都有一种事不关已,高高挂起的心理,所以当有些人或大部人想处理这些问题时,都会面临无从下手的窘境。但是清产核资的出现恰好能解决这一问题,这是从更高的层面去解决,并且会借助很多外力,在法律的层面上给予更多政策的支持。   二、国有企业清产核资过程中存在的财务问题   (一)清产核资过程中相关部门分工不明确,责任意识有待提高   当提到企业清产核资,很多人第一反应就是找财会部门,其实这是一种普遍存在但又缺少正确性的想法。从财会口径的确可以了解到一些账面信息资料,但是究其根源清产核资的主要目的并不是看财会账面有什么,而是要看实际都存在什么。这就意味着很多部门是都应该融入其中如:物资保管、资产实物保管等部门。   另外由于国有企业清产核资是委托第三方审计机构来介入整个过程,所以有些基层单位可能给中介机构提供的相关资料不是很详实,这样就加大了此项工作的难度。   (二)资产清查中“账、卡、物”对应问题   在实际清产核资过程中,有许多在清理资产过程中发现,企业账面的资产名称和实物的名称有一些出入,会出现一对多或多对一的现象,或者是资产名称、数量、金额等账实不符,还有一些企业资产状态发生变化但并未及时进行账务处理,原因在于这些资产的不联动,实物管理部门与账务管理部门互不干涉。另外,由于有些企业存货等特殊资产,各类繁多,收发频繁,但是由于工作人员责任心不够,没有进行全面盘点,也会造成账面与实际不符的问题。这些情况长时间无人问津必然会出现资产管理的不到位,严重的可能会造成国有资产流失。   (三)关于往来科目长期挂账问题   在实际清产核资过程中,发现有很多往来科目挂账,有不少是由于历史原因导致的各种问题,比如有很多债权难以实现,原因在于债务人有可能走死逃亡,究其原因又不得而知,还有一些由于时间较长相关人员也记不清楚导致问题难以解决,一直挂账,未做处理。   (四)关于资产盘盈的问题   在清产核资过程中,大多数处理的都是资产的损失,比如投资损失、存货损失、应收账款损失、固定资产损失等等,但在实际工作中恰恰有许多企业存在着固定资产盘盈的实际情况。当面临这种问题时,就会陷入无人过问的尴尬,中介机构关心的是企业申报的各项损失的证据是否充分,企业关心的是损失

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