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国土资源档案电子化管理的制约因素及其对策分析.doc
国土资源档案电子化管理的制约因素及其对策分析
摘 要:由于社会以及市场经济的不断改革与发展,其对我国国土资源的档案管理工作有着显著的改善。国土资源档案管理的管理质量将会直接决定我国国土资源的管理有效性以及利用合理性,对于我国的整体经济收益有明显的影响。对此,高效、有序的国土资源档案管理工作非常重要,本文详细分析国土资源档案电子化管理的影响因素及其解决对策。
关键词:国土资源档案;电子化管理;制约因素;对策
电子化档案管理是目前档案管理工作中创新性改革技术,电子化档案当中所涉及的信息量、数据等信息的规模非常大,能够给档案使用者提供庞大的档案信息量,合理应用电子化当那能够促使档案管理更加全面管理的信息更加容易实现共享、使用。目前,国土资源档案管理仍然存在一些问题,采取合理手段解决这些问题正是国土资源档案电子化管理的必行之道。
1 国土资源档案电子化管理的制约因素
1.1 电子化档案管理理念落后
当前我国国土资源档案管理工作的从业人员对于工作的态度主要是“只要不出错就可以”,其对于档案管理工作的重视普遍较低,很少会对国土资源档案的管理理念有任何的创新举动。在实际的管理过程中,档案管理的各个环节均有缺乏创新意识的现象,各个部门之间也很少有沟通与联系,这也是制约档案管理工作持续、稳定发展的主要问题。
当前国土资源档案电子化管理工作发展严重要的一项约束便是档案管理缺乏一定的规范化、标准化,因为各方面影响因素的约束,我国当前国土资源部门的档案管理基础条件并不好,其对于各类型的档案著录细则的融合性也不明显,系统的软件移植性一直较弱,当前仍然无法实现全面、完整的统一性标准,这也是制约我国国土资源档案电子化管理的发展主要因素。
1.2 电子化档案管理条件较弱
档案管理以及档案室的设备配备较低是我国国土资源档案管理部门普遍存在的问题。电子档案管理中的管理信息是电子化信息,虽然有着便于使用、传输等优势,但是其也存在一定的劣势,例如计算机一旦出现中病毒或硬盘损坏现象,其电子档案资料必然会受到影响,严重情况下还会丢失重要的档案资料,对此,电子档案管理的条件重要性不言而喻。除此之外,电子化档案管理会涉及大量的计算机软件,以为计算机软件需要定期的维护、升级,所以在实际的电子化档案管理过程中如果忽视对计算机软件的维护、升级工作,则必然会影响电子化档案管理的安全性。
1.3 电子化档案管理从业人员素质低,缺乏专业型人才
自从改革开放以来,我国就有国土资源档案管理部门。当前,我国国土资源档案管理部门的档案管理者普遍都是40岁以上的从业人员,这些从业人员对于计算机而言并不十分熟悉,其能够进行基本的档案检索、传递工作,但是对于一些需要一定技术含量的归档、转变格式等工作极有可能无法胜任。就国土资源档案管理现状而言,其缺乏现代化高技术人才的现象非常严重,特别是信息化处理、档案管理等复合型人才。当前国土资源档案管理普遍只存在于电子文件的表面鉴定中,还无法实现真正的去伪、存精工作,这对于电子化档案管理的发展有着明显的阻碍。
2 国土资源档案电子化管理制约因素的解决对策
2.1 制定合理的电子化档案管理模式
想要有效的优化国土资源档案管理,就必然需要借助合理、科学的管理模式对其进行约束,提高电子化档案管理的标准,并在约束与引导之下实行档案电子化管理。在各个工作开展之前,必须要杜绝工作人员的传统管理理念,不能仅从自身的工作经验、感觉以及记忆等进行工作,应当严格遵守档案电子化管理的相关标准实行档案管理,务必保障国土资源档案管理工作的稳定、持续、有序开展。
对于国土资源档案电子化管理缺乏规范化、标准化的管理问题而言,可以通过制定合理、全面的档案电子化管理方式,明确规定近中期或远期的发展目标。想要真正实现现代化电子化档案管理,首要任务便是按照档案管理的标准制定一个规范化的管理流程,依据该流程实行电子化档案管理,按照规范化标准推动国土资源管理部门发展。在各种工作细节中,需要全面杜绝工作人员凭自我感觉工作的现象,深切落实规范化管理,深入优化国土资源管理部门的基础业务建设。
2.2 强化和电子化档案管理相关的硬、软件条件建设投入
在电子化档案管理硬件设施中,需要按照当前国土资源管理部门的实际条件,如经济条件、管理数据规模等,针对性的优化计算机设备以及电子文件等保管设施及工作环境,在条件允许情况下,必须及时对计算机服务器以及数据库的硬件设施进行合理的升级、优化,保障档案电子化信息数据在传输、储存等过程中稳定、安全。积极开展电子档案储存的新方式,为档案室装配相应的计算机刻录仪器,对应当进行归档的数据资源、电子文件使用相应格式的光盘、网盘等进行储存。除此之外,还需要定期对硬、软件设备进行检
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