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嘉兴市工业创意产业与制造业融合发展研究 　　[提要] 本文在研究嘉兴市工业创意产业与制造业融合发展内在机理及掣肘因素基础上，从建立健全管理体制、构筑政策保障体系、搭建创意成果转化平台、建立创意人才培养体系、营造良好的市场环境等方面，提出推动嘉兴工业创意产业与制造业融合发展政策建议。 　　关键词：工业创意产业；制造业；融合发展 　　基金项目：本文为2014年嘉兴学院重点SRT项目部分研究成果 　　中图分类号：F42 文献标识码：A 　　收录日期：2015年10月27日 　　一、引言 　　“工业创意产业”是指围绕着工业整条产业链中的各个环节开展创造性活动的一系列创意行业，属于创意产业与生产性服务业的交叉部分，是创意产业中与制造业结合度最高、提升附加值能力最强的部分。目前，嘉兴市正处于工业化中期向后期发展的过渡时期，工业创意产业对制造业的带动作用和放大效应尤为明显。因此，近年来嘉兴市通过编制出台规划及各项政策措施大力培育工业创意产业，积极促进工业创意产业与制造业的融合发展。同时，以嘉兴国际创意文化产业园等为代表的创意产业园在全市加快布局，以浙江雅莹服装有限公司等为代表的文化创意品牌企业不断涌现。 　　但是，在经济转型升级中，嘉兴产业结构调整还存在很多不足，产业规模小、企业组织化程度低、服务能力弱的问题也普遍存在。同时，作为产业发展主体和主力的工业企业、工业创意企业、高校科研院所以及作为对接桥梁的中介等机构，还存在着一系列亟待解决的问题，并在一定程度上削弱了政策实施的有效性，继而既制约了制造业转型升级的步伐，也阻碍了嘉兴市工业创意产业的快速发展。因此，有必要在深入探索工业创意产业与制造业融合发展内在机理基础上，结合国内外工业创意产业与制造业融合发展成功经验，针对性地提出嘉兴工业创意产业与制造业融合发展的建议。 　　二、嘉兴工业创意产业与制造业发展基本状况 　　（一）嘉兴制造业发展现状。自1978年改革开放以来，嘉兴市高度重视工业制造业的发展，工业经济总量呈现快速增长态势，工业增加值由1978年的3.91亿元提高到2012年的1，460.76亿元，年均增长19%（按当年价格计算）。特别是2003年以来，嘉兴市先后提出了“工业立市”、“工业强市”、“三大倍增计划”等发展战略，以加快经济发展方式转变、适应国内外经济发展形势，工业增加值由424.4亿元增至1，460.76亿元。 　　随着工业经济总量的持续快速增长，嘉兴市工业结构也发生了显著的变化，工业适度重型化趋势已经逐步显现。据统计，2002～2012年嘉兴市重工业的增长速度一直高于轻工业，年均增长比轻工业高出约8个百分点，使其比重不断提高，发展后劲大幅增强，使嘉兴市工业结构偏轻的局面得以改变，重工业开始取代轻工业成为嘉兴市工业结构的主体。 　　嘉兴市工业结构的调整优化和主导产业的更替直接影响着工业企业的经济效益，反过来经济效益的好坏会引导工业结构变动的速度和优化升级的方向。嘉兴市各类制造业的经济效益显著提高，发展后劲也不断增强。另外，各类制造业的平均销售收入均呈现快速增长态势，尤其是石油化工行业、金属制品业和装备制造业的年均增速都超过了20%，表明嘉兴市工业制造业企业的发展规模不断扩大，规模经济效益逐渐凸显。 　　（二）嘉兴工业创意产业发展情况。近年来，嘉兴市通过编制出台规划及各项政策措施，加大了工业创意产业的发展力度，积极促进工业创意产业与制造业的融合发展，虽然起步相对较晚，但发展速度较快、态势较好，成效已初步显现。 　　嘉兴市委市政府从2000年起逐步加大了工业创意产业的发展步伐。比如，2010年3月成立了市文化产业发展领导小组，加强对全市创意产业发展的领导和管理；2011年1月起，嘉兴市及其各县（市、区）都逐渐建立了文化建设领导小组及其办公室，督促创意产业管理机构不断健全。同时，也出台了各类相关政策。2010年在《嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，将创意产业列为嘉兴市“十二五”期间重点发展生产性服务业之一。2012年则出台了《关于推进特色工业设计基地建设加快工业设计产业发展的意见》。 　　目前，嘉兴市五县两区的创意产业园区都渐成规模，并处于加速发展阶段。市本级的嘉兴国际创意文化产业园、嘉兴现代文化产业园、创意创新（软件）园等三大创意产业园区发展相对较快，已列入浙江省集聚发展的31个文化创意产业园区规划，形成环南湖创意产业带。 　　三、嘉兴工业创意产业与制造业融合发展的掣肘因素 　　（一）工业创意产业整体实力不强，对制造业的服务能力较弱。嘉兴的工业创意产业虽然有了一定的发展，但是起步较晚、基础较弱，目前还处于初级阶段，主要集中在一些简单基础、科技含量较低的领域。制造业产前、产后的创意产业发展尚不充分，与制造业融合度不高，无法满