利益相关者视域下有色金属行业现代学徒制长效推广机制的构建.docVIP

利益相关者视域下有色金属行业现代学徒制长效推广机制的构建 　　摘 要：现代学徒制是体现高职教育高等性和职业性特点的人才培养模式。在明确政府、行业协会两大外部利益相关者的责任和义务的前提下，高职院校要从培养主体、学生身份、课程体系和师资队伍等方面建设内涵环境条件，与企业建立共赢、深度、持久的合作关系，逐步推广现代学徒制。 　　关键词：利益相关者；现代学徒制；长效推广机制 　　2014年2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定了加快发展现代职业教育的任务措施，提出“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点”，促进了政府和高职院校对现代学徒制的深度研究与广泛推广。 　　一、现代学徒制的内涵 　　现代学徒制是一种比顶岗实习、订单培养更能体现高职教育高等性和职业性特点的技术技能型人才培养模式[1]。它倡导学校与企业深度合作，教师与师傅通力合作，使学生（学徒）不仅能掌握具有逻辑性、程序性的显性知识，而且能习得和培养非常规化和本能化的默会知识，因此能更好地满足服务社会经济发展和促进学生自我发展、自我完善的双重需求，实现职业教育内在价值和外在价值高度统一。 　　现代学徒制是将传统学徒培训与现代高等教育相结合的一种企业与学校合作的人才培养方式，校企合作是前提，工学结合是核心，其鲜明的特征是校企联合双元育人和学生双重身份[2]。基于此，高职教育推行现代学徒制，应从构建“双主体”人才培养模式，界定“双身份”学徒身份问题，形成“双体系”校企课程体系，打造“双导师”专兼师资队伍四个方面来解决教育模式、学生身份、课程体系、导师机制问题[3]。 　　二、有色金属行业现代学徒制的发展与现状 　　随着有色金属工业转型升级的发展需要，行业现代学徒制得到初步探索与实践，如金川集团新疆有色金属集团变招工为招生，积极探索现代学徒制。由于有色金属其独特的行业特点，导致现代学徒制发展滞后、难以推广。主要包括：行业不被家长和学生所熟悉，对工作环境、工作性质心存疑虑；企业岗位生产能力饱和，员工知识水平普遍不高，难以提供技能娴熟且愿意传带的师傅；经济增长放缓，在没有国家相应的政策优惠与资金支持的条件下，企业多从自身发展考虑短期内用工需求和成本，导致企业与高职院校开展深度校企合作的意愿不强烈；行业高职院校较少，能够全面开展现代学徒制的教育主体少，“双师型”师资队伍建设有较大差距。 　　三、推广现代学徒制利益相关者平衡分析 　　纵观国内外研究，不难发现，要实现现代学徒制最核心的就是在充分发挥政府、行业协会的作用下，构建共赢、深度、持久的校企合作关系。利益相关者是对组织目标实现有所影响的所有个体和群体的统称。利益相关者理论的核心思想是强调要发展必须充分考虑各利益相关者的利益诉求与冲突，高职院校校企合作是各利益相关者利益博弈的过程，有必要基于利益相关者视角，探讨各利益主体的利益诉求与冲突，找到其中的结合点，构建基于利益相关者视角下的高职院校校企合作长效机制，从而促进高职院校校企合作的可持续发展，确保现代学徒制有效推广。 　　现代学徒制最主要的利益相关者包括政府、行业协会、学校、企业和学徒（学生），其中政府和行业协会是外部利益相关者，学校、企业和学徒是内部利益相关者。由于本研究是基于学徒都具有高参与度这一假设前提，因此，本文对学徒这一利益相关者不做讨论。政府在现代学徒制中的利益诉求主要是追求社会效益的最大化，希望通过校企合作，实现职业教育与产业发展无缝对接，提升职业教育人才培养质量，促进地方经济的发展与社会的进步。行业协会是某个行业为了规范行业标准、维护行业权益、促进行业健康发展而成立的协会组织，主要职责是协调内部企业的利益诉求实施现代学徒制，客观要求在相关利益者之间进行资源再配置和利益再分配，同时不断优化资源配置和利益分配关系，以有效提高高职教育整体办学效益。 　　基于人才培养模式改革所形成的现代学徒制法律关系中，相关各利益相关者的法律地位是不同的，因此在平衡各方主体利益关系中所起到的作用也各不相同。其一，政府应发挥统筹、协调和推动作用，以平衡各相关主体利益。政府在追求发展职业教育事业这一最大利益的过程中，应充分考虑学校、行业组织和企业的利益，如赋予学校更大的办学自主权，加大资金投入和政策支持；在法律法规上进一步规范行业企业办学主体地并承担相应义务的同时，给予一定的政策补贴和税收优惠等。其二，学校在提高办学水平和办学能力的同时，要切实考虑行业企业的需求。学校专业设置要考虑与行业产业同步发展，人才培养要考虑岗位、职业的实际需要，技术服务要面向企业实际需求，做到有的放矢。其三，行业企业在追求经济利益最大化的同时，也要积极承担一定的社会责任，考虑学校人才培养和科学研究的。因此，实施现代学徒制的核心是处理好政府、行业协会、学校、企业四者利益关系的问题