农用地测土配方施肥补贴项目申报指南.docVIP

农用地测土配方施肥补贴项目申报指南 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕发展现代农业、发展环境友好型和资源节约型农业的战略目标，以提高肥料利用率为主攻方向，达到节省肥料施用量、降低生产成本、促进农作物增产、改善农产品品质、减少面源污染、促进农民增收的目的。 二、申报条件 1.具有一定的工作基础。 2.具有一定的专业技术力量。 3.农作物播种面积大、商品率高。 三、补助对象 项目县的申请单位为县级（市、区）农业局（农技推广中心）。 承担建设省级测土配方施肥项目施肥指标体系的补助对象为省直科研教学单位。 四、项目建设时间及建设内容 （一）项目建设时间：一年。 （二）新建项目县建设内容：本项目主要围绕测土配方施肥工作中“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节十一项工作内容进行建设。 （三）续建项目县第二年的建设内容是：开展土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测，建立测土配方施肥数据库，做好资料收集和图件数字化等准备工作，组织本区域耕地地力评价工作。建立县域施肥指标体系，开发县域施肥决策专家咨询系统。 五、补助范围和标准 （一）新建项目县，每个项目县补贴标准100万元，主要补助范围： 1. 测土配方补贴，包括测土补贴和配方补贴。 2. 技术培训、宣传和示范推广补贴。 3. 耕地地力评价补贴。 4. 县域数据库和专家系统补贴。 5. 项目管理费。按项目资金的2%左右提取。 （二）续建项目县，每个续建项目县补助标准50万元，补助范围： 1. 配方补贴。 2. 技术培训、宣传、示范区建设、推广配方肥补贴。 3. 耕地地力评价补贴。 4. 县域数据库和专家系统补贴。 5. 项目管理费。按项目资金的2%左右提取。 （三）省级测土配方施肥项目施肥指标体系的项目资金补贴范围和用途为：补助标准30-50万元，用于建立省级各种主要作物的施肥指标体系。 六、绩效目标 （一）新增省级项目县：推广测土配方施肥面积40万亩（或覆盖主要作物种植面积在50%）以上，施用配方肥面积20万亩（或占推广测土配方施肥面积的一半左右）以上，配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上，肥料利用率提高3个百分点以上，亩节本增效25元以上。在每个镇建立3个农户施肥长期观测点的基础上，并建立5个国家（省）级农户施肥情况长期观测点。 （二）续建项目县：推广测土配方施肥面积达到60万亩（或覆盖主要作物种植面积在65%）以上，施用配方肥面积25万亩（或占推广测土配方施肥面积的40%）以上，配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到95%以上，肥料利用率提高3个百分点以上，亩节本增效25元以上，继续开展5个国家（省）级农户施肥情况长期观测点。 七、申报程序 由各申报单位和同级财政部门提出项目申报，申报资料包括项目请示和项目可行性研究报告等内容。经地级以上市农业行政主管部门和财政部门汇总、审核，筛选，按有关申报条件和审核原则向省农业厅和省财政厅提出请示文件，分别报送省农业厅办公室（计划处2份、省土肥总站1份）和省财政厅（农业处1份、绩效评价处1份）。申报省级测土配方施肥项目施肥指标体系建设的由省直科研教学单位向省农业厅和省财政厅申报。 八、审核原则 1、按照农业部、财政部关于实施测土配方施肥项目县“一定三年”的要求和原则，首先安排已经列为2007年省级项目县的第二年续建。 2、新增项目县，选择有土壤肥料技术推广机构、农作物种植面积大以及特色作物、水果或蔬菜种植面积较多的县（市、区）优先安排。 3、对完成国家级测土配方施肥项目三年建设期后的项目县进行续建，进一步完善测土配方施肥各项工作。 4、承担建设省级测土配方施肥项目施肥指标体系的省直科研单位必须具备完成项目下达工作任务的能力 九、项目资金监管 各项目单位参照执行《财政部、农业部关于印发测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法的通知》（财农[2005]101号）的有关规定，严格执行我省测土配方施肥项目资金管理办法，加强项目资金的预算管理与财务监督管理，保证资金及时到位，管好资金，确保项目资金专款专用。 十、责任主体 根据省农业厅《印发广东省农业厅专项资金与项目管理办法的通知》的要求，本项目实行行政领导责任制和建设项目法人责任制。各项目县农业行政主管部门和省直科研教学单位领导为行政负责人，实行总负责；各实施单位法人为项目法人，项目法人对项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。 附件：广东省××年农用地测土配方施肥补贴项目可行性研究报告（文本） 广东省