【2017年整理】生产、销售不符合安全标准的食品罪立案标准和犯罪构成.docVIP

生产、销售不符合安全标准的食品罪立案标准和犯罪构成 　　我国刑法第143条规定：生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 一、立案标准 根据最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)第19条规定： 生产、销售不符合卫生标准的食品，并经省级以上卫生行政部门确定的机构鉴定，食品中 (一)含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的超标准的有害细菌的； (二)含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的其他污染物的。 二、犯罪构成 1、犯罪主体要件 本罪的主体是一般主体，包括个人和单位。即所有生产、销售不符合卫生标准的食品的单位或自然人都可以成为本罪的主体，其中既包括合法经营者，也包括非法经营者。 2、犯罪主观方面 本罪在主观方面表现为故意，过失不构成本罪。即行为人明知其生产、销售的食品不符合卫生标准并可能造成严重食物中毒事故或者其他严重食源疾患的结果，而放任这种结果发生的心理态度。 如果行为人积极追求上述危害结果的发生，将构成其他严重性质的犯罪。 本罪中行为人一般出于非法牟利的目的，但法律对此并未要求，所以，不论出于何种目的或动机，均不影响本罪的成立。 3、犯罪客体要件 本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了国家对食品卫生的监督管理制度以及不特定多数人的身体健康权利。 国家为了保证人民群众的身体健康，实行了严格的食品卫生监督制度，对食品的卫生规定了具体的标准，因而，生产、销售不符合卫生标准的食品的行为，就是对食品卫生监督制度的侵犯；同时，生产、销售不符合卫生标准的食品的行为，都可能对他人的生命健康构成伤害，因而，本罪也侵犯了不特定的多人数的生命、健康权利。 本罪的犯罪对象是不符合卫生标准的食品。所谓卫生标准，是指我国食品卫生对生产经营食品所规定的总体要求和生产、销售某一类食品所必须达到的具体卫生指标。某些食品卫生指标以法律的形式确定以后，就成为食品的卫生标准，具有强制性，生产者和销售者必须遵照执行。1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《中华人民共和国食品卫生法》第14条规定“食品、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具、设备，用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂以及食品中污染物质、放射性物质容许量的国家卫生标准、卫生管理办法和检验规程，由国务院卫生行政部门制定或者批准。”第15 条规定：“国家未制定卫生标准的食品，省、自治区、直辖市的人民政府可以制定地方卫生标准，报国务院卫生行政部门和国务院标准化行政主管部门。”所以，不符合卫生标准的食品包括不符合国家卫生标准、地方卫生标准和管理部门、企业卫生标准的食品。 犯罪对象是不符合卫生标准的食品。这里的“食品”，是指通过人体消化系统，可被人体消化、吸收，能满足人体生理要求和营养需要的一切物品，既包括一般食物，也包括食物添加剂、调味品、色素、保鲜剂，还包括油脂和饮料等。 根据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，“不符合卫生标准的食品”主要有：(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常，可能对人体健康有害的；(2)含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；(3)含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的； (4)未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；(5)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产物及其制品；(6)容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；(7)掺杂、掺假、伪造，影响营养、卫生的； (8)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当做食品的；（9），超过保质期限的；（10)为防病特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止销售的；(11)含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的；(12)其他不符合食品卫生称准和卫生规定的。 4、犯罪客观方面 本罪在客观方面表现为违反国家食品卫生管理法规，生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的行为。本罪是危险犯。本罪行为人除了必须有实施生产、销售不符合卫生标准的食品的行为以外。客观上还必须足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食