市场经济条件下财政农业投资问题分析.docVIP

　  第 15 卷　第 3 期 2000 年 6 月  审计与经济研究 ECO NO M Y A U D IT ST U DY  V ol. 15, №. 3 Jun. , 2000 市场经济条件下财政农业投资问题分析 郭永芳 ( 安徽财贸学院财税系, 安徽 蚌埠 233041) [ 关键词] 财政; 农业; 农业投资; 投资结构 [ 摘　要] 农业是一个弱质产业, 自我积累能力差。同时由于农业的经济效益较低, 农业吸纳社会资金的能力 较差, 所 以财政对农业的投资就显得尤为重要。但是财政农业投资存在的问题 也较多。本文从四个方面分析了 财政农业投资存在的问题, 提出了改善财 政农业投资的建议。 [ 中图分类号] F 810. 452　　 　　[ 文献标识码] A 　　　　[ 文章编号 ] 1004-4833 ( 2000) 03-0040-03 The Analysis of Government Investment in Agriculture under the Market Economy GUO Yong -fang ( Dep artment of Finance and T ax , A nhui I nstitute of Finance and T rade, B engbu , A nhui 233041) Key words : public finance; agricult ure; agricult ure invest ment ; investm ent inst ruct ure Abstract: Ag ricult ur e is a f ield, which is inef ficient to g ain prof it s and is no t g ood at accum ul at ing by it self , t her ef ore, it is diff icult t o absorb inv est ment f rom the so cial fund. So the inv est ment by go ver nm ent f inance distr ibut io n is very im por tant . But t here st ill ex ist m any pro blems of go ver nm ent invest ment in agricult ure in t he public f inance field. T he w rit er analyses t hese pr obl em s f rom four aspect s and point s out how to impr ove t he g overnment invest ment in agricult ure. 　　农业是国民经济的基础, 农业的发展状况, 制约着整个 国民经济的发展水平。因此, 各国政府都非常重视农业的发 展, 我国也不例外。近年来, 从中 央到地方, 相继出台了一 系列支农、扶农的政策和措 施, 加大了对农业投资的力度。但 是, 长期以来农业投资与其他产业投资的差距越来越大, 农 时期的我国国有企业管理层其利益目标追求中经济 利益的成份将日益增多, 但是他们仍不得不面对数 量非常有限且极不规范、实现方式 ( 工具、种类) 非 常单调的利益实现机制。可见如何尽快建立适应我 国国情的、适应管理层劳动行为特征的、多样化的企 业管理层利益实现机制, 对我国国有企业改革及现 代企业制度的推进均具有重要的理论与现实意义。 [ 参 考 文 献 ] [ 1] O . W illiamson. manag erial discretion and co rpo rate beha vio r [ J] . A mer ican Econo mic R eview , 1963, ( 12) : 1035.  业投入资金严重不足, 已成为农业基础脆弱、发展滞后的关 键性因素。在农业投资 中, 财政投资具有特殊的示范作用, 因 此研究财政农业投资问题, 对我国农业发展有着特殊重要的 意义。 一、目前我国财政农业投资存在的问题 [ 2] Benston, G eor ge J. T he Self -serv ing M anag ement Hy po thesis: Some Evidence [ J] . Accounting and Eco nomics 7 ( A pr il 1985) : 67-84. [ 3] M ichael C . Jensen