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×××县城市供水事故应急预案（草案） 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4供水事故分级 1.5工作原则 2、组织体系 2.1应急领导机构 2.2应急组织机构职责 2.3应急工作组 2.4专家组 2.5组织机构流程 3、预防和预警机制 3.1监测和预警系统 3.2预警报告 4、应急响应 4.1情况报告 4.2应急响应 4.3扩大应急 4.4社会动员 4.5应急结束 5、善后工作 5.1善后处置 5.2社会救助 5.3总结分析 6、应急保障 6.1通信保障 6.2装备保障 6.3交通运输保障 6.4医疗卫生保障 6.5应急队伍保障 7、监督管理 7.1宣传与培训 7.2预案演练 7.3责任与奖罚 7.4监督检查 8、附则 8.1预案管理与更新 8.2预案解释部门 8.3预案实施时间 1.总则 1.1编制目的 为建立健全我县城市供水事故应急处置运行机制，提高县人民政府应对城市供水事故的抢险救援能力，最大限度地减少城市供水事故造成的危害，保障城市供水安全和人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进我县社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》和《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《城市供水系统重大事故应急预案》、《×××××自治区安全生产条例》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《×××市城市供水事故应急预案》、《×××县突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于发生在×××县城区县自来水厂供水范围内城市供水事故的防范和应急处置。主要包括： （1）城市饮用水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放谢性物质等污染； （2）消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌事故； （3）地震、洪水、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房（站）淹没，配送电、机电设备毁损； （4）战争、投毒、破坏或恐怖活动等突发公共事件导致水厂停产、供水区域减压等； （5）极端旱灾致使水源枯竭； （6）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害，引发大面积停水； （7）调度、自控、营业等城市供水计算机系统遭受入侵、失控、毁坏； （8）传染性疾病爆发； （9）供水水源严重污染、供水水质出现问题，影响城市正常供水。 1.4供水事故分级 城市供水事故按照其紧急程度、严重程度和影响范围，将供水事故分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。 Ⅰ级（特别重大）是指： （1）受突发事件主要因素影响，使城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成城市主城区80%以上的用户无压、无水，且24小时内不能恢复的； （2）城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水（生活饮用水）水质检验项目中的毒理学、细菌学或放射性等部分指标严重超标，必须立即停止供水的。 Ⅱ级（重大）是指： （1）受突发事件主要因素影响，使城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成城市主城区50%以上、80%以下的用户无压、无水，且24小时内不能恢复的； （2）城市供水水源或出厂水遭受严重污染，造成城市供水（生活饮用水）水质检验项目中的一般化学、细菌学等部分指标超标，影响到居民用水安全的。 Ⅲ级（较大）是指： （1）受突发事件主要因素影响，使城市供水企业的生产或供水能力下降，造成城市主城区30%以上、50%以下的用户无压、无水，且24小时内不能恢复的； （2）城市供水水源或出厂水遭受污染，造成城市供水（生活饮用水）水质检验项目中的感官性状和一般化学等部分指标超标，居民不能正常使用的。 Ⅳ级（一般）是指： （1）水厂或加压站的生产设施设备、出水母管、供水主管等发生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片区无压、无水，且24小时内不能恢复的； （2）水厂生产工艺发生故障或受相关因素影响，使城市供水（生活饮用水）水质检验项目中的4项常规检测指标超标，造成重大社会影响的。 1.5工作原则 （1）坚持以人为本，预防为主。对城市供水事故做出快速反应，有效开展应急救援工作，最大程度地减少城市供水事故造成的人员伤亡和财产损失。 （2）加强统一领导。在县委、县人民政府的统一领导下，按照分级响应的原则，实行在城市供水事故应急指挥部统一指挥下的各部门（单位）联动应急机制。 （3）强化日常监测。及时分析、评估和预警，对可能发生的城市供水事故，做到早发现、早报告、早控制，对已发生的城市供水事故迅速处置，尽快恢复城市正常供水。 （4）落实长效管理机制。以保障城市供水安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管