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浅谈农田水利工程运行管理的因素与对策 　　【摘要】农田水利设施是农村经济发展的基本保障，是我国农业发展最基础的条件和可持续发展的保证，在促进农村经济发展和提高农民生活水平过程中起到了非常重要的作用。近年来国家加大了对农田水利基础设施建设的投资，但因农田水利工程建后管理机制不完善，一直都处于一个较弱势的发展地位，且随着市场经济的不断完善和发展，原有的农村经济发展体制被打破，而新的农村经济体系还没有完整地建立起来，这就使得我国农村的农田水利工程的建设和管理上面临更多的问题。通过建立完善的农田水利工程体系就能够实现我国村镇和城市水利工程的一体化建设和城乡经济的协调发展，促进我国和谐社会的发展，提高经济的可持续发展水平，合理地建设我国农村水利基础设施是我国日后农村水利工程整体建设的最基本发展方向。 　　【关键词】农田水利；工程建设；施工管理 　　前言： 　　目前，我国实现农村经济基本建设的前提条件就是要有较高水平的农田水利设施，实现我国城乡经济全面协调可持续发展，在面对我国地区经济发展差异较大的情况特别是水资源分布情况不合理的情况就需要建立比较健全的水利基础设施，尽最大可能缓解水旱灾害给村镇经济发展带来的影响，在很大程度上减少了农村生产的损失。部分地区在水利建设上具有非常好的模范作用，工程涉及面广而且工程形式比较多，通过对水利工程的合理管护使得水利工程发挥其应有的经济效益，从而真正保证村镇的正常经济生产。 　　一、农田水利工程建设管理中存在的问题 　　1、重设计规划，轻具体实施 　　在建设初期，通过多方案比较研究，能确定技术经济都合理的设计方案，在设计时也能在许多细节问题都能合理安排，认真设计。但在具体实施上，由于资金难以到位，以致在施工过程不按设计施工，效益难以完全发挥。在实施过程中，标准质量达不到设计要求，加之用得少、失修损坏严重，挫伤了农民的积极性，所以难以具体实施。 　　2、重工程建设，轻工程管理 　　在农田水利建设中，投入大量的资金、人力、物力、兴建了大量小型泵站、农桥、涵闸，但这些闸、站因维护经费不足、管理机制不完善等元素导致电线被割，电机被盗，损坏严重；有的涵闸启闭不灵，地表水流失严重。因此必须加强工程管理机制的建设，引导农民参与工程建后管理。 　　3、重站房建设，轻配套设施 　　有些村寨兴建的灌溉泵站，多数站房建设得较好，但因田间渠系不完善，配套设施跟不上。在设计中，灌溉值数定律偏大（按1 立方米每秒灌溉6000 亩设计）一个流量0.15 个流量的混流泵站实际灌溉面积不到400 亩。又由于管理不善，加之当地的土质情况，平地、筑渠做畦难度大，有的甚至出现了有站无渠的现象。灌溉泵站很难发挥应有的经济效益。 　　4、重灌溉建设，轻排涝 　　中国经济社会的进一步开展，水资源的战略性位置日渐重要，开展节水灌溉已经变成减轻中国水资源紧缺对立的战略挑选。开展节水灌溉，对水资源进行合理开发、高效使用、优化装备、科学管理、全部节省、有用维护和综合治理，不但是保证国家名贵的水资源和经济社会可持续开展的需求，也是康复和建造杰出生态环境的需求，而且有利于调整农业和乡村产业结构，添加农人收入、推进现代农业、完成农业机械化和乡村水利现代化。 　　节水灌溉系统包含以下技术要点：一是，水源的选择与利用技术；二是，输配水管渠道的节水技术；三是，田间灌溉中的节水技术；四是，节水灌溉控制技术；五是，灌溉水的优化、调配技术；六是，农艺节水技术。 　　二、农田水利基本建设的主要措施 　　在农田水利基本建设过程中要做到整体上的合理规划和保障施工的质量，在施工期间要做到合理的管理，要建立一套比较完整的工程施工建设的质量监督体系和管理制度，双向地进行管理以提高项目建设的透明度，提高农田水利基本建设的整体建设的水平。以完善的使用和整体管理机制建设农田水利设施的建设，从整体建设水平上提高建设和管理的质量，农田水利设施的建设在村镇的主要施工方面需要根据城镇协调发展的要求和整体规划进行统一管理，实现合理地布局和建设程序设计，科学合理地进行施工。在工程完成之后要进行广泛地宣传和科学的管理和使用，使得各地的水利工程建设朝着良好科学的发展方向。在进行农田水利项目的建设之前要做好监督方面和施工进入方面的规定，建立好施工准入和质量监督体系，农田水利建设的准入制度能够保证农田建设工程的整体质量，只有完成了一定程度施工技术提高和改善才能够合理地进行村镇水利农田的基本建设。能够取得施工权限的施工单位一般都具有一定的生产技术和设备以及相关的操作经验， 施工准入证件发放之后施工单位要配合好质检工作部门的全面检测。 　　在农田水利基本建设工程施工完成之后要做好及时精准的验收核查制度和根据完成情况制定合理的奖惩措施，在农田水利基本建设项目竣工完成后要及时轻