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浅析项目实施阶段工程造价管理 　　[摘 要]在满足项目的合理质量标准下建设单位对项目的工程造价控制，是在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段将项目控制在预期的造价内，努力在各种建设工程合理的使用人力、物力、财力，获取较好的经济效益和社会效益。项目成本控制和管理是一个动态的过程。在市场经济下，确定项目投资和控制变得更为困难，这就需要建设单位工程造价的管理始终贯穿项目的整个过程，保证重点性和全面性。项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。 　　[关键词]实施阶段 工程造价 造价管理 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0289-01 　　1 推选工程量清单招标投标，加强招标管理 　　建设工程招标制度是一种有效的建设单位控制工程造价的方法，招投标可以提高建设项目的经济效益，确保建设工程的质量，加快建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招标的有效手段，使项目工程造价得到控制。拥有没有。建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确招标应采用工程量清单的方式。这要求建设单位在招标工作中，招标文件中不仅要包括常规的内容，如招标须知，合同条件、合同协议条款、技术规范、图纸等，还需要加入工程量清单，工程量清单是投标报价参考文件的一个不可或缺的部分。 　　建设单位在招标文件中提供的工程量清单，应按照国家规定的计算规则进行统一的工程项目划分，统一的计量单位和工程量计算方法，根据设计图纸计算和统计，列出清单的内容。工程量清单应遵循的原则是客观、公平、科学和合理。编制人员必须有一定的预算专业知识，还需要对工程设计和施工有一定的了解，以及机械、材料和施工技术等全面的科学知识，确保工程量计算的准确性。编制依据必须按照规定，并根据设计图纸，符合招标文件要求进行计量。工程量清单应充分做到准确，不能发生漏项和错项的问题。 　　工程区应根据不同等级划分，对于需要不同报价的项目分开。清单的编制人员，需要认真研究设计图纸，依据招标文件确定工作内容和技术要求，熟悉全部的工作流程，并仔细的勘察现场，合理的预测建设中可能发生的情况，对于将影响项目报价的应分开。此外，由于工程量清单中计算的工程量并不是实际的工程量，建设单位考虑自身的利益，应该清楚综合单价不变，工程量清单的数量应按实际施工时为准。 　　评标过程中，审查投标报价时应该对总报价和单项报价进行全面的审查。总价格满足需求并不代表单项报价满足需求，总报价较低也不代表单项报价就低。投标人倾向于总报价保持不变，对可能改变较小的项目单价进行降低，变化较大的项目单价进行上调，以达到最终竣工结算时追加工程款的目的。同时要将单价和相应的工程数量进行综合评审，对于工程量大的应格外注意。 　　施工方案和施工技术也应与单价一起进行评审，使施工单位的选择更加合理。施工合同是实施阶段的成本控制的基础，签订严谨的施工承包合同，并加强施工合同管理，是保证合同造价合理性的重要手段，避免各方的利益受损，有效控制项目投资成本。在合同签署后，需做好合同文件的管理，建立完整的档案，并对合同的执行情况进行动态分析与跟踪，采取主动的控制措施。 　　2 细化施工管理，控制预算外费用支出 　　（1）控制材料用量，合理确定材料价格。材料价格控制在造价控制中是一个主要的方面，往往占有很大的比例，一般占预算费用的70%左右，占直接费用的80%。所以材料用量的控制在施工阶段应严格按照合同要求，合理的材料价格，有助于工程造价的控制。市场经济提供了多种的材料供应渠道，且材料的价格高低不同，建设单位预算和现场管理人员应多关注市场，根据工程的施工进度去现场和市场进行考察，及时了解市场的变化和材料价格信息，提供强大的竣工决算的依据。 　　（2）对于变更严格把关，将工程预算控制在概算内。在施工过程中有很多原因可以造成变更，如工程设计缺陷，使工程的实际与发包时提供的图纸有变化；目前市场供应的材料规格不符合设计的需求等等，这些问题的出现给工程造价带来一定的隐患。所以在施工过程中，需要对工程变更严格控制，避免出现设计变更改变工程的规模，改变设计要求，造成建设内容的变化等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。设计必须发生变化时，特别是涉及到成本变化的设计变更，增加或减少必须通过设计单位和施工单位现场代表和监理工程师共同签字，并且应该提前提出，以减少变更带来的损失，作为已经完成或部分完成的项目内容需要拆除的，肯定会引起重大变化。因此，建设单位应指派工程造价管理人员在现场监督，及时了解和控制工程造价。 　　（3）严格现场签证管理，掌握工程造价变化 　　在建设的过程中，建设单位应加强现场施工管理，监督承包商按图施工，严格控制变更、现场签证、额外用工等费用