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浅析电力行业节能减排的政策及基本措施 　　摘要：要想实现我国电力行业的平稳健康发展，就必须以节能减排管理工作为核心，以节约煤炭、石油、电力以及水资源等能源资源为重心，以优化能源资源的结构布局为中心，最大程度地降低火力发电厂的能源资源消耗，提高能源资源使用效率，减少二氧化硫、烟尘等污染物的排放量，实现对我国重要战略资源的合理优化配置和国民经济的可持续长远发展。本文首先介绍了电力行业火电节能减排措施的运用，阐述了我国关于电力行业节能减排推出的相关政策，并探析节能减排的基本措施，从而降低电力行业的能源消耗，减少对环境的污染，促进我国经济的可持续发展。 　　关键词：电力节能；环境污染；减排措施；政策 　　0.引言 　　电力行业节能减排的意义首先在于有利于贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续性发展的能力；有利于减少企业对资源依赖性，逐渐由高投入、高能耗、低生产的方式向低能耗、高技术、高效益的方式转变。其次，有利于减少有害物质的排放，保护生态环境，为后代留下一个清新、绿色环保的生存空间。最后，有效减少温室气体的排放，加强节能减排工作有利于控制全球气候变暖。 　　1.电力节能措施的运用 　　1.1火电技术节能 　　现阶段，我国的发电厂主要是以火电为主，火电每年消耗的煤炭量约5000万吨，数字惊人。因此在火电的节能上有着巨大的发展空间。首先，要定期对火电机组进行检测维护，保证发电机组运行的安全性和可靠性；优化发电机组的运行方式，提高其的经济运行。其次，对发电中产生的废弃排放物，要实现合理地处理和再生利用，对燃料的购买和使用进行科学的调整。最后，大力发展新型清洁可再生能源的利用，如太阳能发电、水力发电、核能发电等，进一步减少煤炭等常规能源的消耗，降低废弃物的排放。 　　1.2火电厂的节能减排 　　火电厂的节能减排首先必须在实际应用中控制好火力发电厂的各项生产环节，改进系统和设备运行方式，提高各项设备的利用效率，确保生产环节的有效和高效，真正实现节能减排。 　　一是要提高火力发电厂的燃烧煤质，从而降低能耗，节约成本。煤炭的质量对火力发电厂的经济效益影响很大。通常来说，在广泛应用煤粉锅炉的火力发电厂中，燃煤的成本能够占到发电成本的百分之七十五左右，而占上网电价成本的百分之三十左右。如果不提高煤质，使用的煤质较次，则会导致火力发电厂的煤炭消耗量和电力使用率增加，也会造成锅炉和辅助设备的严重损耗。因此。在实际应用中，提高燃煤质量，做好人厂和人炉燃煤质量的控制，能够有效减少燃煤的消耗量，节约火力发电厂的发电成本，实现火力发电厂的节能减排。 　　二是要优化锅炉燃烧率，减少燃煤能量损失，做好节能减排管理工作。火力发电厂中最大的燃煤消耗设备就是锅炉设备，通过优化锅炉燃烧效率来实现火力发电厂节能减排管理工作的潜力很大。煤炭等燃料在锅炉内的燃烧过程中，往往会造成一定程度的能量损失，这些损失主要包括：可燃气体或固体未完全燃烧造成的热损失、锅炉自身散热造成的热损失、锅炉排渣和烟尘排放中所携带的热损失等。因此，提高锅炉燃料燃烧率，减少能量损失，是做好火力发电厂节能减排管理工作的重要举措。 　　2.电力行业节能排推出的相关政策 　　我国为加强电力行业节能减排，总的方针是：以科技创新为动力，以转变电力发展方式为主线，坚持节约优先，优先开发水电，大力发展核电，积极推进新能源发电，适度发展天然气集中发电，因地制宜发展分布式发电，促进绿色和谐发展。“《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014―2020年）》，（发改能源[2014]2093号）”及国家相关部门关于电力行业的节能排放推出一系列的政策，如《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）等，保障电力企业耗能及污染成分的排放符合国家规定指标。上述关于电力企业节能减排的相关政策指出火电项目准入条件、布局、机组规模、能耗指标、污染物排放要求及燃煤的相应成分含量、污染物防治措施、效果及效率等要求，并对现在投入使用的发电机组提出改进调整的要求，如果火力发电行业严格遵守国家推出的相关政策，就能有效的保障我国对电力行业节能排放的各项指标，降低电力企业能源的消耗，减少对环境的污染。发电企业应严格落实国家关于“节能减排”相关政策要求的发电机组能耗、水耗及排放等各项指标，限制耗能量高且污染性大的发电机组，加大投入高效清洁机组和可再生能源机组，并减少小火电机组的建设，加快现有机组的节能减排改造，从而实现发电机组的耗能与排放符合国家相关法规与政策要求，促进节能排放的有效展开。 　　3.电力行业节能前排的基本措施探讨 　　3.1加大电力行业电力结构的调整，进一步开发可再生能源 　　“十二五”期间，全国规划煤电开工规模3亿千瓦，其中煤电基地开工1.97亿千瓦，占66%；投产规模