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北宋变法
* 時間:公元1086年 地點:地府 其為 牛頭 馬面 閰羅王 人物 : 王安石生平 : 王安石(公元1021年-1086年),字介甫,撫州臨川人,少時讀書用功。父親王益在南北各地作州縣官,王安石二十歲以前隨父遍遊黃河、長江流域一帶,對各地山川人情有所了解。二十一歲中進士後,曾於揚州、常州、江寧等地任官,施行水利低息貸款予農民等措施,甚得民心。嘉祐三年(1058年),上仁宗言事書,但文章被擱置。熙寧二年(1069年)神宗擢用其為參知政事,並施行新法。 王安石 南京半山園 背景 : 政治方面: 宋初為加強皇權,大量增設行政机構及職位, 令政府 機關重床疊架,事權分散,冗官冗吏充斥,行政效率下 降,政治積弱。 經濟方面: 宋代中央集權政策令宋代冗官冗吏極多,政府一方面要 支付冗祿、賞賜、軍費、祭祀等費用,一方面又要給遼 和西夏繳納鉅額歲幣,使財政負苛過重,國庫枯竭,國 家積貧。 背景 : 軍事方面: 北宋中期由於要防禦邊境及實行養兵政策,使軍隊數 目激增。此外,宋代由於推行重文輕武政策,以文人 掌管軍事,故軍事質素日差;同時,更戍法造成兵將 隔膜,不利練兵,也不利出征,所以軍隊雖多,但戰 鬥力薄弱。 變法目的 : →富國以息民變: 由於朝廷財政困難,故政府增加賦稅,加重人民的 負擔,而富豪兼併土地,操縱物價,人民受重重壓迫, 生活陷於困境。因此北宋立國未久就已有民變四起。如 太宗時,四川發生王小波、李順領導的農民暴動;江 南一帶又有民間反政府的異教活動。 變法目的 : →強兵以禦外敵: 由於燕雲十六州失陷,加上開封毫無天然屏障,故 邊事一告緊張,便發生根本動搖。再者北宋的兵員雖多, 但軍隊質素低下,一旦與遼、西夏交戰,雖有兵而不中 用,屢戰屢敗,不僅軍費及歲幣的開支浩大,而且宋室 的統治受到直接威脅。 變法內容 ------ 經濟方面 制 置 三 司 條 例 司 : 設立「制置三司條例司 」,以審核度支部 、鹽鐵部 及戶部等三部的用度,藉以統一財政,制定國家一年 用度預算。 方 田 均 稅 法 : 重新丈量全國土地,按土質肥瘠訂立稅額,革除豪 強瞞稅之弊及平均百姓負擔。 變法內容 ------ 經濟方面 農 田 水 利 法 : 遣使巡視全國各地農田水利,墾闢荒地,增加生產; 又招募水利技術人材,於各路設立農田水利官。 青 苗 法 : 在禾苗青黃不接時,政府低息貸款給 農民,以免農民受豪強剝削。 變法內容 ------ 經濟方面 市 易 法 : 於京師設「市易務 」,平價收購民間滯銷貨物;若民間 有所需求,隨時平價出售,以穩定物價,防止商人囤積居奇。 免 役 法 : 改差役為雇役,凡不願服役者, 政府按其貧富征收免役錢,另聘 無業者充役。 ? 變法內容 ------ 經濟方面 均 輸 法 : 地方上貢之物品,凡屬京師所需者,發運使會於 價廉時預購,而非京師所需者,可運銷各地,以抑 制商賈,減輕百姓納貢之苦。 變法內容 ------ 軍事方面 保甲法: 鄉村居民以十戶為一保,有保長;五保為一都保,有大 保長;十大保為 一都保,有都保正和副保正。每戶有二 丁以上抽一人作保丁,訓以武藝,平時參與捕盜,有事徵 發作戰。 保馬法: 在京師和北方一些地區,准民領養官馬一至二匹,免 其部分捐稅,但養馬致死者須賠償。 變法內容 ------ 軍事方面 設軍器監: 各地分設軍器監,募良工為匠,負責保養、製造和改良 兵器,充實國家軍備。 置將練兵: 改孌「將不知兵,兵不知將」局面,軍隊固定在一轄區, 由專門的將領訓練和統率( 全國共置九十 二將,每將統兵 三千至萬人不等) 變法內容 ------ 軍事方面 裁減老弱: 精簡軍隊,不勝任禁軍者,降為廂兵;廂老弱者,取消兵 籍士兵,確定禁軍營兵額(馬軍三百人, 步軍 四百 人),把各地馬步軍營由五百四十五營省併為三百五 十五營。全國禁兵、廂兵經裁減後,總額不到八十萬 人,比英宗時少了三十六萬,約減掉三分之二。 變法內容 ------ 教育方面 改革科舉: 廢除明經科,獨留進士科,改為另設明法一科,取消了 詩賦、帖經、墨義,改為以經義及時務策為主,著重書賦。 各學領三經新義,作考試依據。 改革太學 : 增加學生名額,太學分 為外舍,內舍,及上舍三級。 增設專科:
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