反违章管理制度(试行版)20150807讲解.doc

目 次 前 言 II 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 术语和定义 3 4 职责 4 5 管理内容与方法 4 6 考核 6 7 附 则 8 8 报告和记录 8 9 检查与考核 8 附　录　A 表典型违章行为 9 附　录　B个人违章档案 27 前 言 为规范华润电力登封有限公司员工作业行为，有效遏止各类事故特别是人身事故的发生，切实保护员工的人身安全和切身利益加强安全生产的监督管理，预防重、特大事故的发生，结合公司实际情况，并借鉴其它电力企业实践经验，特制定本制度。 本制度的附录A是制度的资料性附录、附录B是制度的规范性附录。 本制度由华润电力登封有限公司标准化委员会提出并归口。 本制度由华润电力登封有限公司标准化办公室组织起草。 本制度的主要起草人：刘中旭 本制度的审核人： 王利波 本制度的审定人： 刘宏伟 本制度的批准人： 常建波 本制度由华润电力登封有限公司标准化委员会负责解释。 反违章管理制度（试行版） 范围 本制度规定了华润电力登封有限公司反违章工作标准、流程、组织机构及职责，明确了违章行为表现及违章工作考核办法。 本制度适用于华润电力登封有限公司。 规范性引用文件 下列文件对于本制度的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本制度。凡是不标注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本制度。 GB 26164.1-2010 电业安全工作规程（第1部分：热力和机械） GB 26860-2011 电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分） DL 5009.1-2002 电力建设安全工作规程（第1部分：火力发电厂） Q/CRP-GE-299.001-2012 华润电力安全生产工作规定 Q/CRP-GE-299.002-2011 华润电力防止电力生产重大事故的二十八项重点措施 Q/CRP-GE-299.004-2011 华润电力反违章管理规定 术语和定义 下列术语和定义适应于本制度。 作业性违章 是指在工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及控股公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。 指挥性违章 是指各级管理人员、直至工作票签发人、工作负责人、许可人，违反国家、行业有关法律法规、规程、规定和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。 装置性违章 是指工作现场的劳动作业环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、控股公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 管理性违章 是指各级管理人员、技术人员，不按国家、行业、控股公司有关规定和反事故措施，结合本公司、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。 职责 EHS部： 安全监督管理机构是反违章管理工作的归口管理机构。 制定公司反违章实施方案，并监督与考核各部门落实情况 负责向控股公司、分公司及时报送反违章活动开展情况。 各部门 各部门是反违章工作主体实施部门。 负责建立本部门的反违章组织机构，建立健全个人违章档案，保证反违章管理工作的有效运作，持续改进。 管理内容与方法 管理方法 各部门 每月至少检查一次本部门的反违章积分管理工作；每周至少检查一次现场违章情况，根据检查结果，对相关人员进行考核。 定期对本部门反违章管理工作进行分析，确定月度、年度的重点工作。 负责将本部门各岗位和个人可能发生的违章现象及其产生的后果汇编成册，组织员工学习。 EHS部 负责监督检查公司各部门及相关方的反违章管理工作。 定期对公司反违章管理进行分析，确定月度、年度的重点工作。 每月至少检查一次各部门、相关方的反违章管理工作开展情况；每天对违章情况进行监督检查；根据检查结果，提出考核意见，经主管领导审批后，监督落实。 根据违章的性质分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。 作业性违章主体是直接作业或操作人员和作业负责人。 装置性违章的主体是设备主人和专业技术人员。 指挥性违章的主体是生产指挥人员。 管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度等的管理人员。 反作业性违章 各级管理人员要树立“以人为本”的理念，通过各种有效的宣传形式，教育员工正确认识作业性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。 完善安全规章，做到有章可循。 EHS部与各部门结合实际，制定出作业性违章的范例和表现,组织员工学习作业性违章范例和表现，并纳入每年安规考试内容。 反作业性违章，要实行分级负责，分层级考核。