新型农村合作医疗制度面临的问题与对策.docVIP

编号： 中国农业大学现代远程教育 毕业论文（设计） 论文题目：新型农村合作医疗制度面 临的问题与对策 学 生 王学生 指导教师 陶永生 专 业 公共事业管理 层 次 高起专 批 次 091 学 号 w370801091002 学习中心 山东农业管理干部学院 工作单位 山东齐鲁药业 2012年 3 月 中国农业大学网络教育学院制 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的毕业 学生签名： 时间 2012 年 3 月10 日 关于论文（设计）使用授权的说明 本人完全了解《中国农业大学毕业论文成绩毕业论文，网络教育学院将全文。如因著作权发生纠纷，由学生本人负责中国农业大学网络 密级：（请注明密级及必威体育官网网址期限） 摘要新型农村合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保障制度，加快建立新型农村合作医疗制度，是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。本文论述了建立新型农村合作医疗制度的重要性，结合的实际分析了新型农村合作医疗制度实施所取得的成效和存在的问题，并就如何推进新型农村合作医疗制度进行了探讨。关键词:新型农村合作医疗成效问题对策建立新型农村合作医疗制度的重大意义新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度型农村合作医疗制度运行中存在的型农村合作医疗制度运行中存在的型农村合作医疗制度运行中存在的建立健全当前我国新型农村合作医疗制度建设的做好宣传动员工作改革开放以来,中国在经济建设方面取得了举世瞩目的巨大成就。然而,在经济快速发展的同时,一些深层次矛盾和社会问题也逐渐显露出来其中,一个最为突出的问题是,近10亿农村人口至今还极度缺乏医疗保障,“因病致贫、因病返贫”的问题非常突出,严重影响到社会稳定和小康社会目标的实现。建立新型农村合作医疗制度意义新型农村合作医疗制度早在2002年10月,党中央、国务院颁布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,提出了建立新型农村合作医疗制度的任务。从2003年到2007年,国务院连续四次召开全国新型农村合作医疗(试点)工作会议,统一思想,明确目标,部署工作,积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。四年来,在各级党委和政府高度重视和正确领导下,各有关部门通力合作,试点工作积极稳妥地推进。在此背景下,本研究首先分析了农村合作医疗制度的变迁,从当前构建和谐社会的大背景出发,分析了农村合作医疗在构建和谐社会中的,并尝试探讨新型农村合作医疗制度的问题。通过对现有农村医疗保障制度的运行条件和效果的分析,结合分析新型农村合作医疗面临的,提出了我国新型农村合作医疗制度改革对策。新型农村合作医疗制度是实现全面建设小康社会目标的必要条件 农民的健康状况是全面建设小康社会的一个关键要素。不改变大多数农民无法充分享受到医疗保障的现实，就无法保证农民能够得到基本的医疗服务，从而势必影响到全面建设小康社会的目标的实现。《1990年世界发展报告》指出：增加人力资本是减轻贫困的关键之一，要求增加医疗卫生、营养保健方面的投资，改善和提高人口的素质，为谋求经济发展奠定基础。可见，加大对农民健康保障的支持力度，使其有同等的就医机会、适宜的医疗保障水平，改善和提升农民的健康状况，是全面建设小康社会的必要条件。 是农村社会保障制度的重要组成部分较为完善的社会保障体系是市场经济制度的安全网。从保障的角度看，医疗保障是社会保障的重要组成部分，由于医疗保障涉及的主体较多、医疗卫生服务产品复杂等原因，使得医疗保障成为社会保障制度体系中最复杂的一个部分。近年来，由于农民收入增长缓慢、医疗费用高，农民因病致贫、因病返贫现象有所增加。实行新型农村合作医疗制度不仅能够保证广大农村社会的稳定和发展，同时也会为农村市场经济的发展提供可靠的安全保障，是农村社会保障制度的重要组成部分。　　 有助于消除农村贫困查资料显示，目前，疾病依然是造成农民贫困的主要原因之一。农村因病致贫、返贫的约占贫困户总数的30%—40%。农民收入水平偏低，难以承担日益高昂的医疗费用，农民收入低——患病——贫困——患病可能性仍然很大。实行新型农村合作医疗制度就是组织广大农民团结互助，共同抵御疾病风险，对患病农民给予一定比例的经济补偿，避免农民再度因病致贫。新型农村合作医疗制度的长期实行，将在一定程度上消除贫困的根源，使农民摆脱贫困的羁绊，逐步走上富裕之路。有利于统筹城乡发展实现社会经济结构转型目前，农民作为最大的医疗群体，与城市居民医疗待遇差距明显。国家在农村公共卫生和医疗方面的投入还相对较少。新